今年 4 月,美中關稅戰升溫之際,習近平祭出「稀土武器」,切斷中國稀土出口,震動全球政商界。英國《經濟學人》稱,雖然後來關稅戰暫緩、出口恢復,川普也放寬英偉達晶片部分銷售限制並延遲加稅,看似北京戰術奏效,但長期看,此舉將適得其反。因出口管制反而加速各國去中共依賴、尋找替代方案。

習近平力推本土化供應鏈,尤其在美國禁售先進晶片後,更想利用供應鏈掌控力對外施壓。2020 年他曾對官員稱,對中依賴可成為對「切斷供應」的外國的威懾。但出口管制帶來副作用:促使企業尋找繞開短缺的方法。中共雖占全球 90% 精煉稀土份額,卻並非壟斷儲量或技術,而是憑規模、效率與低成本。武器化稀土只會推動替代,削弱未來影響力。
稀土並不罕見,中共儲量不足全球一半,精煉雖污染嚴重,但技術門檻遠低於晶片製造,更易被規避。上世紀 80 年代前,美國還是最大供應國,中共崛起是因願承受環境代價並依靠龐大產能。
北京歷次限制已促使多國行動。2010 年中日釣魚台衝突後,日本投礦山、建庫存,稀土對中依賴從 90% 降至 60%。今年,美國五角大樓入股加州 MP Materials,蘋果與其合作。預計到 2030 年,全球將有 22 個新稀土礦投產。地緣經濟學指出,即便中國份額從 90% 降到 80%,替代供應規模也將翻倍,給買方更多選擇。
西方多元化仍需數年。政府可加快採礦許可(美國最長可達十年)、調整環保規範、降低貿易壁壘,並助他國複製中國規模。但若試圖全面保護經濟免受短缺衝擊,反而抑制創新。歷史表明,短缺往往催生技術突破——如美晶片管制促成華為、DeepSeek 技術突圍,2022 年鈷短缺因車企轉向替代而迅速緩解。
如今,西方新創正研發稀土回收及無稀土磁鐵與電機。北京的限制或擾亂短期供應,但長期替代方案可期。中共越用稀土作武器,越會削弱自身,就像它在應對美晶片管制時學到的教訓,這次可能再度重演。













