據多名熟知內情的人士透露,川普政府原定於今年秋季發布的《國家安全戰略》和《國防戰略》,因為財政部長貝森特堅持修改涉及中國(共)的內容,而被延遲好幾個星期。這兩份文件現已接近完成,預計12月發布。據報,貝森特要求軟化部分對中國(共)活動的措辭,以配合美中貿易談判,也要求提升西半球議題的優先性。
美國政治新聞網站Politics報導,據3名熟知相關政策討論的人士透露,原定於今年秋季發表的兩份美國的國家安全戰略文件——《國家安全戰略》(National Security Strategy)以及《國防戰略》(National Defense Strategy)——因為財政部長貝森特(Scott Bessent)堅持對涉及中國(共)的內容進行修改而延遲數周。
消息人士表示,貝森特要求對涉及中國(共)的措辭進行多輪修改,原因包括美中貿易談判的敏感性,以及將西半球的重要性提高至前所未有的地位。
國家安全戰略文件通常由歷任政府,用來概述從經濟政策、盟友及對手關係到軍事姿態的整體戰略的「優先事項」。草擬過程會經歷內閣官員的多輪審閱還有意見徵詢,以確保整個政府在總統核心議題上的立場一致。
消息人士指出,貝森特希望軟化部分關於中國(共)活動的措辭,但未提供更多細節。由於兩份文件的內容須要保持一致,對其中1份的修改也會影響另1份。
美國財政部發表聲明表示,貝森特「與總統川普(Donald Trump)完全一致,整個政府也一致認為,應以最佳方式管理與中國(共)的關係」。白宮也將相關問題轉給財政部回應。
貝森特3日在《紐約時報》的Dealbook峰會上表示,中國(共)正在按計劃履行美中貿易協議中的每項承諾,包括在2026年2月前購買1200萬公噸的大豆。

貝森特堅持修改涉及中國(共)的內容,而讓《國家安全戰略》和《國防戰略》被推遲發布。(美聯社)
美中將建立軍事聯絡系統
川普政府官員在談及中國時,一方面警告它的威脅,另一方面也尋求改善美中雙邊關係。
國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)將於5日在加州西米谷的雷根圖書館發表演講,說明五角大樓加快武器研發,來應對中國挑戰的努力。同時,他也正與中共國防部長董軍協商,建立美中的軍事聯絡系統,以避免印太地區的分歧或誤解升級為意外衝突。
全球部署檢討將評估駐外美軍
這些行政措施發生在中國(共)在印太地區進行大規模軍事建設,還有對菲律賓的強硬態度升高的背景下。近年來,美國向菲律賓提供更先進的武器,以嚇阻來自中國(共)的威脅。中共軍機及軍艦也持續侵擾台灣海域,而《台灣關係法》保證美國將保持與台灣的密切關係。
拜登政府在2022年更新的《國家安全戰略》曾強調3大核心:與共產中國、俄羅斯的戰略競爭;國內工業政策的再投資和重視;以及氣候變化是觸及國家安全各方面的核心挑戰。川普政府的新戰略預計將比以往更關注西半球議題,包括移民、毒品販運以及與拉美國家的關係,同時仍涵蓋俄中關係及中東、反恐等議題,重點在於保護美國本土。
新的《國防戰略》也將更加強調保護美國本土和西半球,這項調整已引起部分軍方指揮官的關切。
兩份文件發布後,將跟進「全球部署檢討」(global posture review),評估美軍在全球的部署情況,這份報告受到從德國到韓國等駐有大量美軍的盟國的高度關注,因為這些部隊可能會被重新部署。














