2026年慕尼黑安全會議，最耀眼的明星是美國國務卿盧比奧。原因是去年美國副總統萬斯在慕尼黑安全會議上痛批歐洲，驚呆了台下的歐洲政客。從此拉開了美國與歐洲關係惡化的一整年序幕，歐洲不得不應對來自川普政府的一系列威脅。川普關稅大棒，迫使歐洲各國最終通過談判達成了更為溫和的關稅協議。他對北約支持力度的搖擺不定令歐洲感到不安，歐洲承諾增加國防開支以維繫與他的關係。白宮堅持要接管格陵蘭島，引發了緊急談判，最終歐洲承諾加強北極地區的治安。所以，當盧比奧走嚮慕尼黑安全會議講台時，台下的歐洲政客都懷揣著忐忑不安的焦慮心情。結果盧比奧精彩的發言令歐洲政客歡欣鼓舞。本文試圖較為全面地解讀盧比奧的精彩發言。
盧比奧把破壞國際秩序的原因歸結於中共國
2026年慕尼黑安全會議不約而同地指向了一個核心主題：戰後形成的國際秩序已經崩潰。德國總理弗里默茨在會議上表示，基於規則的世界秩序「已不復存在」，並補充說，「歐洲和美國之間已經出現了深刻的分歧」。國際秩序崩潰也是今年1月達沃斯論壇一個不約而同的主題。加拿大總理卡尼成為達沃斯論壇最亮麗的明星，他發表「世界秩序破裂」的演講產生了震撼。《紐約時報》專欄作家大衛·弗倫奇（David French）以《卡尼主義》為標題抨擊川普背棄盟友，撕裂了世界。
《2026年慕尼黑安全報告》指出，世界已進入一個破壞性政治時期，這是當今的主流。美國構建的國際秩序在80多年之後正面臨瓦解。在這些動輒砍伐現有規則和制度的人中，最有權勢的當屬美國總統唐納·川普。華盛頓「推土機式」政治承諾打破制度慣性，迫使各方著手解決那些陷入僵局的挑戰。我們可能會看到一個由交易而非原則性合作。美國政府對現有國際秩序核心要素的背棄正在影響世界各地。自川普重返白宮以來，華盛頓公開拋棄了它曾參與制定的全球貿易規則。歐洲領導人毫不掩飾地把國際秩序的瓦解歸咎於川普，川普的名字被《2026年慕尼黑安全報告》提及了214次。
2月14日，盧比奧在演講中解釋了國際秩序不復存在的原因。他說，我們以為已經進入了所謂的「歷史的終結」；每個國家都將成為自由民主國家；貿易和商業所建立的聯繫將取代民族國家；基於規則的全球秩序（一個被濫用的詞彙）將取代國家利益；這是一個愚蠢的想法，它既無視人性，也無視了五千多年人類歷史的教訓。而它讓我們付出了慘痛的代價。在這種錯覺中，我們盲目地接受了自由貿易的教條，而與此同時，一些國家卻在保護本國經濟，補貼本國企業，系統性地削弱我們的競爭力，關閉我們的工廠，導致我們社會的大部分領域去工業化，數百萬工人和中產階級的工作崗位流失海外，並將我們關鍵的供應鏈控制權拱手讓給對手和競爭對手。
盧比奧沒有點名中共國，但這裡的「保護本國經濟，補貼本國企業」，「關閉我們的工廠」，「供應鏈控制權拱手讓給對手和競爭對手」都全部指向中共國。這些指責已經有10多年之久。這就是說，中共國破壞了國際貿易規則（WTO規則），不僅如此，當中共國利用加入WTO帶來的優勢提高整體實力後，開始向全世界輸出獨裁專制模式，嚴重侵蝕民主和自由的傳播。2023年盧比奧在美國參議院作證時痛批了中共國的邪惡。
