2026年7月，西太平洋像被攤開的棋盤，同時浮現三道彼此牽動的海上陰影。夏威夷外海，「環太平洋演習」（RIMPAC2026）6月24日登場，三十國、三十一艘水面艦艇、五艘潛艦、兩百餘架軍機與三萬名官兵集結，表面上是年度操演，實則是美國與盟邦重新編織海上秩序的關係展演。
真正值得注意的是美國對於盟邦關係的重新安排：智利、日本、韓國與加拿大軍官分任副指揮、副司令及海空部隊指揮。這意味著，美國正試圖把傳統「軸輻體系」推向一種在共同演訓、互動操作與政治信任中逐步生成的「關係性地緣網絡」。
同一時間，第一島鏈另一側也並不平靜。7月4日，國安會秘書長吳釗燮於社交媒體發布圖資指出，逾110艘解放軍軍艦與海警船沿島鏈集結；中國海警則宣布「秀山艦」編隊接替「岱山艦」，在台灣東部外海進行所謂「常態化執法巡查」。
7月6日，第三幅圖景更帶有核威懾的涵義：中國宣布自戰略核潛艦向太平洋試射潛射戰略飛彈。這枚具「二次核打擊」意涵的潛射洲際彈道飛彈自渤海升空，飛越韓國與日本上空，落入南太平洋預定海域。它與中俄「海上聯合-2026」演習同日登場，更是對西太平洋海空秩序的強烈示警，也因此引發日本、澳洲與紐西蘭強烈譴責。
三幅海圖在同一片大洋上交疊，說明眼前的競逐早已不只是火力與噸位的較量，而是美國主導的「關係性地緣政治」與中國在內部動盪下而外溢的「本體安全」焦慮，正在無聲的影響脆弱的「美中建設性戰略穩定關係」。
解放軍內部政治海嘯與本體危機
要理解中國「百艦列陣」何以在西太平洋逼近極限動員，不能只看海圖上的艦艇數量，也必須回望北京內部的政治風暴。自2022年以來，解放軍內部展開前所未有的反腐整肅；這場清洗在2026年的張又俠案達到高峰，使七人組成的中央軍委一度僅剩習近平與副主席張升民二人。
隨後，整肅風暴迅速向軍兵種與戰區擴散。2015年軍改後崛起的骨幹，如今接連折戟；自2022年至2026年2月，已有百餘名高階將官落馬或失蹤。這樣的震盪，在解放軍建軍史上幾乎無例可循。
7月3日，習近平主持極為罕見的上將晉銜儀式，晉升陸軍紀委書記張曙光、空軍司令員王剛為上將。其中，六十一歲的王剛成為目前解放軍最年輕的現役上將。在此之前，五十九歲的前空軍司令員常丁求已「隱身」超過八個月，外界多傳其在接受軍委調查期間突發疾病身亡；政委郭普校亦遭罷免，空軍高層幾乎被連根拔起。
弔詭的是，當陸軍、空軍與火箭軍陷入政治清洗之際，中國在渤海地區的戰略核武與核潛艦建設反而加速。2021至2025年間，中國共下水十艘核動力潛艦，產能一度超越同期美國，形成每年一艘戰略核潛艦、兩艘攻擊核潛艦的高強度節奏。7月6日，射程逾九千公里的巨浪-3（JL-3）潛射彈道飛彈自渤海發射，正是北京在軍中不確定性升高之際，向外展示「二次核打擊」能力的政治訊號。
從本體安全理論看，國家的安全並不只在於物理邊界的防衛（Physical Security），也在於能否維持自我身份與「傳記連續性」（Biographical Continuity）。然而，解放軍自2022年以來核心領導職位高達52％的非正常更迭，已對軍隊內部的制度化慣例造成深層破壞；整個武裝體系正處於高度不安全感之中。
因此，七月初在西太平洋展開的「百艦列陣」，乃至從渤海指向南太平洋的潛射戰略飛彈，都可被理解為北京為緩解內部安全失序而向外釋放的訊號。在軍中人事青黃不接、忠誠鏈條重新校準的焦慮時刻，北京急需透過極限的軍事展示，向國內證明其仍能掌控武裝力量，並向外部宣告解放軍並未因政治整肅而失去行動能力。
環太平洋演習的關係性網絡
相較於中國試圖以物質能力的展示來填補內部的本體焦慮，美國及其盟友舉行的第三十屆環太平洋軍事演習，則呈現另一種安全典範：把「關係」本身轉化為嚇阻的核心。
本屆演習以「夥伴：整合與準備」（Partners: Integrated and Prepared）為主題，其意義已超越傳統多國聯合操演。演習所展示的，不只是物質層面的能力，而是進一步從盟友、制度、技術與信任之間建構「關係性地緣網絡」。
第一，去中心化的聯合指揮鏈。演習打破由美軍單一主導的傳統「軸輻模式」（Hub-and-Spoke System）。演習的聯合特遣部隊指揮官雖然由美軍第三艦隊司令擔任，但副指揮官由智利海軍擔任，副司令則交由日本海上自衛隊，海上部隊與空中部隊更分別交由韓國海軍少將與加拿大空軍准將直接指揮。
這種去中心化架構不只是提升盟邦的軍事責任，而是從操作的過程提升彼此的關係。潛在衝突對手若面對這支艦隊，所挑戰的便不再只是單一美軍，而是整個西太平洋安全網絡的共同意志。
第二，前所未見的「協作自主」（Collaborative Autonomy）實兵驗證。演習不僅包括兩棲登陸、反潛戰與防空操演，更大規模嵌入人工智慧與無人系統的整合實驗。其中最重要的，是多國無人自主物流補給與海上分布式製造。自主水面載具透過獨立的數據鏈，在通訊受限的複雜環境下，自主為美軍及盟國軍艦進行跨國物資配送與備件分發。
第三，實彈擊沉科目（SINKEX）的威懾展示。美軍退役的提康德羅加級巡洋艦「莫比爾灣號」與塔拉瓦級兩棲突擊艦「貝里琉號」作為靶艦，接受多國海空聯合計劃的精準彈藥轟炸。此外，演習還首次進行國際直升機在非本國航艦上的交叉降落與整補。
換言之，美國並非單靠自身軍力維持秩序，而是透過持續的身份建構、共同訓練與操作互賴，與三十個參與國再生產出一個高度彈性、具互操作性且能自我修復的「安全空間」。
中國試射飛彈威嚇美國盟邦
2026年6月下旬以來，日本統合幕僚監部已連續十度通報共軍水面艦艇編隊穿越宮古海峽、大隅海峽等關鍵水道，進入西太平洋；中俄兩軍亦於7月6日起在黃海舉行「海上聯合-2026」聯合演習，轟-6與圖-95戰略轟炸機進行跨島鏈聯合戰略巡航。這些動作若分開看，是軍事活動；連在一起看，則是一套壓迫區域心理邊界的訊號工程。
其中最具震撼性的，無疑是7月6日跨越半個地球的飛彈試射。該枚潛射彈道飛彈落點靠近南太平洋海域，等於把壓力投射到彈道途經的日本、韓國，以及落點周邊的澳洲與紐西蘭。
長久以來，美國、澳洲與紐西蘭在南太平洋地區扮演著核心的安全夥伴角色。然而，中國此次飛彈落點選擇於此，且在發射前僅數小時才倉促通知紐西蘭政府，其外交意圖不言自明。
澳洲外交部長黃英賢直言此舉「破壞地區穩定」；紐西蘭外交部長皮特斯（Winston Peters）亦對中國向「和平之海」發射具核能力武器深表關切。北京此舉不只是對澳洲與斐濟剛簽署國防聯盟的反擊，更是對地區各國參與環太平洋演習的結構性恐嚇。
對美國及周邊國家而言，這更是一種「我們的海」的宣示：北京試圖把第一島鏈內外的公共海域，逐步重塑為中國可施加實質控制的「內海」。也正因如此，美中所謂的穩定關係，其實始終站在臨界邊緣。
（2024環太平洋軍演資料照片／取自X@RimofthePacific）
中國為求安全反而造成反效果
若把環太平洋演習的關係性地緣網絡，與中國的「百艦列陣」放在同一片大洋上對照，雙方呈現的其實是兩種截然不同的本體安全邏輯。
代表西方力量極限的環太平洋演習，並非單純展示美國的單邊軍力，而是在演繹一種「網絡型地緣政治」。美軍不再只強調雙十萬噸航艦的威懾力，而是透過把多國編入同一個關係網絡，將地緣空間轉化為多國共治的「安全空間」。任何對此空間的侵犯，都會引發整個關係網絡的反彈。
相反地，中國的「百艦列陣」仍是著重於軍事能力的展現以及對地區的威嚇。表面上，中國外交以多邊主義與夥伴關係的語言，試圖解構西方同盟；但在實踐中，北京仍深陷經典地緣政治對「實體控制」與「領土化空間」的執念。
中國對南太平洋發射戰略飛彈，本質上是試圖以安全威脅強行撬動美、澳、紐三國在南太平洋的關係網絡；它也企圖對澳洲與紐西蘭施加不對稱的壓力，進而影響地區國家與美國之間的信任關係。
但這種為紓解本體安全焦慮而採取的極限威嚇，往往會導向自我擊敗（Self-defeating）的後果：它未能迫使澳紐退讓，反而可能加速南太平洋各國的外部結盟，並反向鞏固美日澳紐等國的「關係性防禦網」。
中國的百艦列陣看似規模宏大、威脅迫近；但在缺乏其他國家的互信關係下，它本質上仍是一張孤立的軍事地圖。相對地，美國與盟邦正在形成的，是一張能夠自我調節、彼此補位並持續擴張的動態關係網。
對台灣而言，眼前的西太平洋局勢不能被簡化為遠方大國之間的軍事角力。當中國以百艦壓境、海警常態化巡查與潛射飛彈試射，將灰色地帶衝突日常化時，台灣面對是一場企圖改寫區域秩序的長期消耗。從人員到設備，以及社會的意志都在全景壓力下面對考驗。
也正因如此，台灣的答案不能只是等待盟友馳援，更不能把安全寄托在北京是否克制。台灣必須主動把自己嵌入民主同盟、科技供應鏈、海洋安全與制度合作的關係網絡之中，讓自身成為區域穩定不可缺席的一環。
真正的本體安全，需要先進的軍事能力，也需要自可信賴的夥伴、可互通的制度與不可替代的國際連結。台灣若不願被他人定義，就必須更積極地參與這場秩序塑造，並把自身存在轉化為區域安全網絡中無法被忽視的節點。
※作者為台灣大學國家發展研究所博士候選人／東協經濟貿易文化發展協會研究員
