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朔爾茨訪華是中共大外交的勝利?德國對華政策核心並未改變

德國對華政策的核心不會改變

新華社的通稿中,朔爾茨說:「中國是德國和歐洲的重要經貿夥伴,德方堅定支持貿易自由化,支持經濟全球化,反對『脫鉤』,願同中方繼續深化經貿合作,支持兩國企業相互赴對方開展投資合作。」

朔爾茨的不想「脫鉤」也被中國媒體無限的放大。他們說,這是對美國推動「脫鉤」的明確反對。關於「脫鉤」,朔爾茨說,「我們不想要『Decoupling』,不想同中國脫鉤」,然而中國想要的是什麼呢?「中國的『雙循環』經濟戰略意在強化內部市場,減少對其他國家的依賴。此外,習近平主席在2020年末的一次講話中曾提出要加大使用中國技術,『拉緊國際產業鏈對我國的依存關係』。此類表述引起我們的高度重視。」

德國外交關係委員會的呂利希認為,朔爾茨的與中國「脫鉤」的論點其實是「稻草人」論點--在論辯中有意或無意地歪曲理解論敵的立場以便能夠更容易地攻擊論敵,或者迴避論敵較強的論證而攻擊其較弱的論證。

他在給美國之音的電郵中寫道:「他一直說他反對『脫鉤』,這是一種稻草人論點,因為沒有人真正支持脫鉤。對於我們最終應該在多大程度上依賴中國,的確存在不同的看法。這將需要在德國政府內部以及與歐盟合作夥伴進行更多討論。」

柏林全球公共政策研究所所長貝納認為,德國對華政策的核心並沒有因朔爾茨的這次訪問而改變,與中國「脫鉤」並不是討論的核心。

「我不認為這是德國對華政策的核心,甚至也不是總理政策的核心。你應該聽聽總理在北京時所說的話。他在公報等中確實說過,德國將尋求經濟合作機會,但這也在部分程度上與發展合作以及更廣泛的糧食安全等問題有關。他確實提出了市場准入的問題,你知道在訪問期間中國的市場越來越封閉。所以,這根本不是討論的核心。」

他說,德國,包括朔爾茨本人已經從過度依賴俄羅斯的狀況中汲取了教訓。

在德國駐華使領館的文章中,朔爾茨也表明的自己的態度。「我們將通過明智的多元化來減少單邊依賴。這需要把握分寸和腳踏實地。德國和中國之間的大部分貿易涉及的產品既不缺乏可供選擇的供應來源,也沒有危險的壟斷威脅。更確切地說,中國、德國和歐洲從中同等受益。但是,在形成了有風險的依賴性的地方—比如重要原材料、某些稀土或特定的未來技術方面—我們的企業現在正拓寬他們的供應鏈,這樣做是正確的。我們為他們提供支持。例如,通過新的原材料夥伴關係。關於中國在德投資,我們也會根據這種交易是否會產生或加深有風險的依賴度來加以區分。」

他說,這也是聯邦政府在中國遠洋海運集團(COSCO)以少數股權入股漢堡港一處碼頭這樁交易上採用的評判標準。由於有明確的條件,該碼頭的全部控制權仍屬於漢堡市和港口公司。

中遠集團的貨輪在漢堡港裝載貨物。(2022年10月)

由於支持中遠集團收購漢堡港,朔爾茨在國內、歐盟甚至也遭到美國批評。也有人認為,這是朔爾茨在臨行前送給中國的「大禮包」。

在啟程前往中國前,朔爾茨同時在德國《法蘭克福匯報》和美國新聞網站「政客」發表題為「這就是我中國之行的目的」的長文章,也同樣表明了自己的立場。

德國聯合執政的社民黨、綠黨和自民黨正在著手制定新的對華戰略,預計明年春季推出。

德國墨卡托中國研究中心的葛瑞說:「這個中國戰略,據我們從(執政)聯盟協議中得到的最初信息應該與歐洲更加一致,同時對中國更加強硬。現在,總理在訪問北京所傳遞的信息與這些預期並不完全一致。」

據報導,聯合戰略主要由綠黨主持的外交部主導。綠黨一直強調價值觀外交,固守歐盟的對華「合作夥伴、競爭者和制度性對手」三重定位,長期推動「降低對華依賴」。

葛瑞解釋說,在德國將要出台新的對華政策之前訪問中國,朔爾茨確實傳遞出了複雜的訊息,令人弄不清德國對華外交政策的重點。所以,從這個角度來說,朔爾茨的訪華時間也很糟糕。

柏林全球公共政策研究所所長及聯合創辦人貝納認為,朔爾茨訪華讓德國製造業的巨頭隨行確實發出了錯誤的信號。他說,應該將此次訪問限於政治訪問。

德國政府內部、德國民眾不認同中國

在朔爾茨訪華的幾乎同時,工業化七國集團(G7)國家的外長會正在德國小城明斯特舉行。來自綠黨的德國外長安娜萊娜·貝爾伯克(Annalena Baerbock)在會前說,G7準備將中國定位為「競爭者」和「對手」。

就在朔爾茨啟程前幾天,貝爾伯克在接受德國廣播電視聯合會(ARD)採訪時說;「我們永遠不要再讓自己如此依賴一個與我們價值觀不同的國家,這一點非常重要。」她還說,朔爾茨與中國討論人權問題,討論公平競爭條件的問題,是聯邦政府共同商定的。

根據德國之聲的報導,在朔爾茨訪華之際,德國的一個民調顯示,只有9%的德國人認為中國是一個值得信賴的夥伴。而這個數字在五年前是36%。民調顯示,德國人對中國的不信任感和俄羅斯接近,目前認為俄羅斯值得信賴的德國人只占10%。

過去六年來,中國一直是德國最大的貿易夥伴。對今後應同中國保持怎樣的經貿關係的問題,49%的受訪者認為,德國應減少同中國經濟合作的規模,34%的受訪者認為,應保持現狀,只有10%的人認為德中經濟合作的規模應得到擴展。近三分之二的受訪者認為,中國對全球安全構成了威脅。

這與他們在中國投資德國基本設施的問題上的看法一致。對於德國政府批准中遠集團在漢堡貨櫃港口參股24.9%一事,69%的受訪者認為德國政府的上述決定是錯誤的,反對者當中包括各個政黨的選民。

責任編輯: 方尋  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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