歐盟近日宣布收緊針對俄羅斯公民的簽證政策，以應對俄方「將移民武器化」、在歐洲境內發動破壞行動及簽證濫用等風險。
根據歐盟委員會公布的最新規定，俄羅斯公民今後將無法再獲得多次入境簽證。凡計劃前往歐盟的俄羅斯人，每次出行都必須重新申請新的簽證。歐委會表示，這一措施旨在強化公共秩序與安全防護，使各成員國能夠對簽證申請人進行更密切、頻繁的審查，從而降低潛在的安全威脅。
申根區目前涵蓋歐盟27個成員國中的25個國家，以及列支敦斯登、冰島、挪威和瑞士。新規出台後，只有少數人將被豁免，包括俄羅斯國籍的異議人士、獨立記者、人權捍衛者，以及在歐盟定居的俄羅斯公民的直系親屬，或在俄羅斯居住的歐盟公民的家庭成員。歐委會強調，這些例外僅限於「其可靠性與正直性無可置疑」的人。
歐盟外交與安全政策負責人卡婭·卡拉斯在社交平台X上表示，俄羅斯發動戰爭的同時，卻還希望其公民能自由往來歐洲，這是「難以令人信服的」。她指出，歐洲正面臨前所未有的無人機干擾與破壞事件，「前往歐盟以及在歐盟內部自由流動是一種特權，而不是與生俱來的權利」。
俄羅斯方面對歐盟的決定作出強烈的回應。俄外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃諷刺稱，歐盟似乎認為「既然西歐已經有靠救濟生活的非法移民和逃避徵兵的烏克蘭人，那還要有付得起錢的遊客幹什麼」？
自2022年俄羅斯對烏克蘭發動全面入侵後，歐盟已暫停與俄方的「簽證便利化協定」，並下調俄羅斯公民簽證申請的優先級，使簽證辦理流程變得更為耗時。有數據表明，發放給俄羅斯公民的簽證數量已從2019年的400多萬份驟降至2023年的約50萬份。
賽普勒斯島東南部地中海度假勝地阿依納帕的利馬納基海灘。© AP- Petros Karadjias攝影
歐盟此次新措施進一步增加了俄羅斯公民獲取簽證的難度，但尚未全面禁止。與此同時，歐委會本周還敦促塞爾維亞停止向俄羅斯人授予公民身份，理由是此舉讓他們更容易進入歐洲，並「對歐盟構成潛在安全風險」。
歐方官員強調，此項政策調整並非針對普通民眾，而是出於公共安全與地緣政治風險的綜合考量。
