
2025年11月13日:在倫敦尤斯頓路,大學學院醫院對面,路邊搭滿了帳篷。倫敦的露宿街頭人數創下歷史新高,去年記錄在案的露宿者超過13,000人,比前一年增加了27%。倫敦議會2024年的報告顯示,數百名難民在離開內政部飯店後流落倫敦街頭,其中90%的人曾獲得庇護申請批准。
在非法移民問題日益嚴重的壓力下,英國首相斯塔默(Keir Starmer)周六(11月15日)宣布,將大幅削減對難民的保護期及延長。這項改革措施是借鑑丹麥模式,還參考了其他部分歐洲國家的做法。
法新社報導,英國內政大臣馬穆德(Shabana Mahmood)發布聲明說,英國將終結對庇護尋求者的黃金門票。並稱這項提案是「當代最大規模的庇護政策改革」。
目前制度下,獲得難民身份的人有5年保護期,之後可申請永久居留權,最終取得英國公民身份。未來難民身份的保護期將縮短為30個月,這項保護還會「定期審視」,一旦認定家鄉安全無虞,難民將被強制遣返。
聲明同時表示,難民一旦取得庇護資格,英方有計劃讓他們申請英國長期居留的等待期,從現行5年延長至20年。
去年夏天接任首相的斯塔默,正面臨著遏止移民乘坐小艇從法國橫跨英吉利海峽偷渡的壓力。相同議題也曾困擾過在他之前的保守黨政府。
今年至今,已有超過3.9萬人冒險橫跨英吉利海峽抵達英國,其中多為逃離衝突的民眾。3.9萬人已經超越2024年一整年數字,但低於2022年紀錄。
這波偷渡潮助長了英國改革黨(Reform)聲勢,英國改革黨今年大部分時間在民調中以兩位數領先工黨(Labour)。
根據官方數據,截至2025年6月,英國的庇護申請達到11.1萬件,創下歷史新高。
另外,英國內政部也表示,作為改革內容的一部分,向特定庇護申請者提供援助(包括住房和每周補貼)的法定責任將被取消。這些措施將適用於兩類人群:一是有勞動能力卻選擇不工作的庇護申請者,二是違法的庇護申請者。
聲明表示,由納稅人出資的援助將優先提供給那些為經濟和當地社區做出貢獻的人。
內政部表示,這些措施旨在降低英國對非法移民的吸引力,並簡化將其驅逐出境的流程。

2025年11月11日,法院裁定移民可以入住埃平貝爾飯店後,警車停在飯店外的停車場。埃平森林區議會先前反對在貝爾酒店安置移民的法律訴訟敗訴。今年夏天,一名居住在該酒店的尋求庇護者因性犯罪被捕,後來被判入獄,此後該酒店成為激烈抗議和反抗議活動的焦點。(Leon Neal/Getty Images)

2025年11月11日,人們在貝爾酒店外揮舞旗幟和橫幅進行抗議。(Leon Neal/Getty Images)
英政府改革借鑑歐洲國家經驗
英國內政部表示,改革不僅借鑑丹麥模式,還參考了其他部分歐洲國家的做法,這些國家的難民身份具有臨時性,援助附帶條件,且要求難民融入當地社會。
在丹麥,移民僅能獲得臨時居留許可(通常為兩年),許可到期後需重新申請。若移民的原籍國已恢復安全,可將庇護申請者遣返回國。
此外,丹麥還延長了入籍流程並提高了難度,同時收緊了家庭團聚的相關規定。
丹麥的其他政策還包括:2016年出台的法律允許丹麥當局沒收庇護申請者的貴重物品,以沖抵援助成本。
十多年來,丹麥一直以嚴苛的移民政策聞名。英國內政部稱,這些政策已將丹麥的庇護申請量降至40年來最低水準,且95%的被拒申請者已被驅逐出境。














