由中共北京市委宣傳部牽頭，北京市委組織部、市網管辦、北京網絡媒體協會等參與的一項調研顯示，中共北京市委宣傳部下屬的網管辦（北京市政府新聞辦），在北京的民營商業網站發展的中共基層組織，已經成為官方網絡管制的一大助力。
據中共北京市委機關刊物《前線》刊發的調研報告，目前，北京26家規模以上的網站中，除千龍網、首都之窗、北青網外，其餘23家均為商業網站。
北京是中國大型網站的主要聚集地，根據官方統計，截至2010年年底，北京地區擁有網站28萬家，規模以上的26家。全球瀏覽量排名前100名的網站中，中國大陸網站共有10家，北京占7家。
據統計，截止到最近，北京地區26家主要網站中，千龍網、首都之窗、百度、新浪、優酷、空中信使、開心網、奇虎、第一視頻新聞網9家建立了中共基層黨組織。其中，新浪和百度還建立了中共基層黨委。
該調研報告稱，中共中央強調，應加強對網站的建設和管理。「在網站中建立黨的組織、開展黨的活動，正是使管理工作主動、有效的必要選擇」。
報告列舉了中共基層組織在網絡管制工作中的工作。比如，新浪網營運支部黨員針對網上的虛假信息，自行成立闢謠聯盟，發動黨員採集捕捉大量「正確」的信息引導網友，「淨化」網絡環境。又比如，百度網黨委把一些關鍵技術崗位交由具有黨員身份的技術人員負責，使關鍵技術崗位更加「安全可靠」。
此外，自2003年開始，北京市網管辦和北京網絡媒體協會就開始組織「北京網絡媒體紅色故土行」活動，使網絡高管人員在接受「紅色文化」教育。
調研組建議，下一步，在北京民辦商業網站中，對於沒有黨組織的網站，「可通過建立工青婦組織、選派黨建工作指導員等辦法，把黨的工作開展起來」。
對具備建立黨組織條件的網站，應抓緊幫助建立黨組織，對於暫不具備條件的，按照「行業相近、地域相鄰」原則，推進聯合建立黨組織。
對沒有中共黨員的網站，調研組建議，採取派駐黨建工作指導員、聯絡員等方式開展黨員發展工作和其他相關工作。
對商業網站中吸收新的中共黨員，調研組建議，逐步授權並指導基礎好、條件成熟的網站黨委開展審批發展黨員工作。
同時，他們還建議，在網站所有者、經營管理者中發展中共黨員。對基層黨組織的負責人，調研組要求，注重從網站經營管理和專業技術骨幹中培養選拔，同時，鼓勵網站的黨員業主擔任黨組織書記。
對於商業網站的中共黨組織的經費，報告建議，以財政撥款為主、黨費返還為輔、企業支持為補充，並可嘗試在網絡公司中設立專職黨務工作者崗位，目前，則應結合「實際」，給予黨組織負責人一定的經濟補貼。
