目標
外界還注意到習近平兼任的「一把手」頭銜越來越多。作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席的習近平還擔任著中央全面深化改革領導小組組長、中央國家安全委員會主席,以及最新成立的中央網絡安全和資訊化領導小組組長職務。他同時還擔任中央外事工作領導小組組長和中央對台工作領導小組組長職務,這表明改革、安全、網絡和信息、外事、對台事務都由他掌管。
林和立認為,這表明中國在政治改革方面在倒退,鄧小平時代的集體領導模式被推翻,而這種「不健康狀況」的危險性在於一旦出現重大決策失誤,糾錯會很難。
「李克強去哪裡了?」傳遞的另一層信息涉及對中國經濟改革前景的關注。
有觀點認為,機構設置和頭銜增多,意味著權力更分散也更具體化;從分工來看,似乎表明習近平在為改革清除政治和利益集團的障礙,使得改革計劃得以推行、實施。
林和立表示,這類似於鄧小平時代曾引發辯論的「新權威主義」說法,即政治強人大權獨攬或許有利於消除政治和經濟既得利益集團對改革的阻撓,但目前中國的情況「不一樣」,也沒有跡象表明在重要領域有壟斷性權利的大家族或利益集團會被打破。
利益
布朗認為,兩人之間的大致分工,即習近平負責更廣泛的政治和社會目標,李克強以總理身份承擔實際的行政功能,這個格局目前看來是有效的。
他說,習李的目標和利益一致的;李克強能夠做他希望和必須做的工作,符合習近平的利益;李克強的目標是實現可持續快速增長,他周圍沒什麼人反對這個目標,而這個目標的實現又使習近平更容易達到他的目標。
他說,目前沒有證據表明習李的目標有巨大差異,大致就是實現經濟可持續快速增長,社會穩定和提升中國的國際地位;實際上,假如兩人之間產生分歧,那對任何一方的政治生涯都將是致命的。
中共十八大關於下一步改革的決議公布後,外界一個較普遍的反應是,發揮「市場主導作用」和強調黨政機關對經濟各部門的管理、中央對經濟領域的管控要到位,這兩者之間存在矛盾。
林和立說,「習和李在經濟問題的處理上意見有分歧,將對經濟改革和其他領域的改革產生不利影響,」他說。
















