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四總部不復存在 節後軍改將有大把猛料

「辛苦揮戈挽落日,殷勤蓄電造驚雷。」中國十一長假期間,正當各家媒體爭相報導諸如「售票口排長龍」、「景點邊堵點」等這樣的雞肋新聞之際,關於中國軍改的傳聞卻在多家媒體間流傳。10月2日,有傳聞稱,解放軍軍委四總部、七大軍區已做好了「打散重組」的準備。全軍中、高級將領也將接受軍紀委和總政治部的聯合清查和審計,然後再交由習近平重新安排任命。消息還稱,中央軍委深改小組已決定,十·一長假一過,軍改方案將在更廣的範圍內傳達,甚至不排除對社會公布。

四總部不復存在

9月3日,習近平在抗戰勝利70周年大會上宣布裁軍30萬,關於中國即將啟動的大規模軍事改革就再次引發外界關注。當時就有消息稱,目前四總部和七大軍區為特徵的的軍政軍令合一的的多層樹狀架構將被重組,形成軍令軍政兩線明確分立的扁平化新架構。此次改革將讓中國更加接近美國式的聯合作戰司令部架構。中國的陸軍、海軍、空軍和戰略飛彈部隊將會被整合為一個跟美國類似的聯合只會司令部。

據稱,軍隊層級設置從以前的樹狀架構平攤向橫向發展,以軍委為中心,除了聯合指揮獨提升出來外,下可能設三委六部,包括有海陸空天司令部,以及裝備後勤保障部等等,權力將平衡分散,軍委委員也由原來的十名增加到十五名。

多家媒體認為,此次軍改被稱為中共建軍後最大規模的改革,幾乎將原來的人員和架構都全部打散再重新組合,深度和廣度前所未有。總參,總政,總裝和總後四大部可能都不再存在,其中總參核心的作戰參謀部門再聯合其它部門改成聯合指揮部,直屬軍委管;而總政改成人事資源部;總裝和總後則會取消,其職能將分散融入新的部門。

港媒9月27日報導援引接近中共軍方的消息人士稱,原來七大軍區可能改成東南西北中五大作戰區,也有爆料稱,七大軍區撤消後全國劃分為東、西、南、北四大戰區,戰區的管轄範圍和指揮部所在地已確定,其中,東部戰區轄原南京軍區、濟南軍區範圍,指揮所設在南京。西部戰區轄原蘭州軍區、成都軍區範圍,指揮所設在成都。南部戰區轄原廣州軍區及南京軍區部份範圍,指揮所在廣州。北部戰區轄原瀋陽軍區和北京軍區範圍,指揮中心在北京。

陸軍將成立了專門的陸軍司令部,和海空司令部一樣,主管日常訓練,打戰時聽令軍委和聯合指揮部。最核心的改革,未來聯合指揮部只負責製作作戰計劃,調動部隊,指揮戰鬥,直管作戰區,不管人事任命和日常訓練;而三委六部則不管作戰指揮,負責日常的運作和陸海空的訓練。軍委本身權力將更加集中,職能設置有所增加,原來基本只有秘書局,辦公廳,法制局等,改革後將加設更多直管部門,強化軍委的管理權。

習近平重新點將

此次軍改,也是習近平對全軍將領重新任命點將的過程。有消息稱,這將是一次由習近平主席親自操盤、沒有任何外來阻力和影響力的大洗牌,目前全軍中高級將領正接受軍紀委和總政治部聯合清查和審計,這項工作將在今年11月前完成,然後通過審查的將領名單將提交中央軍委深改小組,由軍委領導考慮具體任職。

此前港媒報導,至少有17萬名中共軍官——軍銜從中尉到大校——將會被裁減,在此之前,七大軍區中的兩個軍區,以及三個集團軍,將會被削掉。有評論,習近平顯然將通過軍改,把軍內徐才厚郭伯雄派系的軍官都清除,然後換上自己信得過的將領。

9月3日北京大閱兵時,習近平宣布將裁軍30萬,對軍隊內部特別是軍官群體確產生了一些消極的影響,據稱中央軍委為此已下發了通知,明確此波裁軍的軍官,以適齡退休退役為主,儘量減少中青年幹部軍官的流失,以保證軍隊的年輕化和戰鬥力。

陸媒報導援引中共國防大學教授公方彬的話稱,裁減30萬員額不是簡單減掉多少人,而是整個軍隊體制、編制的變化,會在今年拉開帷幕,但不會完成,而需要一個過程。9月30日,中共軍報刊發題為《改革,「主動輪」要帶動「從動輪」》的評論文章,作者來自中共軍事經濟學院。文章提及,上世紀80年代中共軍隊曾進行百萬大裁軍,當時的中共軍委主席鄧小平就說「三總部帶頭」,結果三總部(總參、總政、總後)人員精減一半。文章稱,中共軍隊本次改革把領導指揮體製作為重點,解決的是「脖子」以上的問題。並說,這必然不是一般的小修小補,必然會帶來一場從上到下、從裡到外的「立體震盪」。

另消息指,軍改方案同時明確,改革後軍隊的情報機構將收權,統一由軍委總部領導,改變現在總參、總政、總裝以及各大軍區都有情報部門,都在從事情報收集工作、政出多頭的局面。

軍改底牌節後現?

關於軍改內容,有親北京的媒體稱,隨著習近平訪美歸國,中國軍隊編制改革方案也將在近期公布。

9月27日,《香港商報》報導,接近中共軍方的消息人士表示,軍隊改革方案內容經過多番修改,目前已定案,計劃近期正式宣布。習近平訪美回來後會是一個比較合適的時機,他最後拍板,至少今年內一定會公布。而10月2日,則有消息稱,今年11月前,中共全軍中、高級將領將接受軍紀委和總政治部的聯合清查和審計,然後通過審查的將領名單將提交中央軍委深改小組,再交由習近平重新安排任命。

消息稱,軍改方案在9月中可能已經下發至各大軍區、各兵種和武警總部,由於受到一些阻力,以及軍委主席習近平要對美國進行國事訪問,方案沒有繼續往下傳達。但習外訪任務結束後,中央軍委深改小組已決定,「十一」長假一過,軍改方案將在更廣的範圍內傳達,甚至不排除對社會公布。

責任編輯: 李華  來源:多維 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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