中共總理李克強在2016年人大閉幕後的新聞發布會上表示，即使中國會削減供過於求的煤炭和鋼鐵的龐大產量，也必須避免深陷困境的礦山和工廠爆發大規模的下崗潮。
與此同時，黑龍江發生該省最大國企數萬煤炭工人及家屬舉行的「討薪」遊行示威。有分析稱，隨著需求的萎縮，煤炭和鋼鐵兩大行業面臨的下崗潮正在考驗中共的能力。
那麼，中國「鐵、煤」產業為什麼「冰凍三尺」？政府能否行之有效化冰解凍？「鐵、煤」跳樓是否觸動社會穩定的「塌方」？
北京理工大學經濟學教授對美國之音時事大家談說，中國產能過剩涵蓋包括鋼鐵和煤炭行業在內的許多行業，計劃經濟下的國營模式是問題的根本所在。
經濟學家、時政評論人士何清漣對美國之音時事大家談表示，鋼鐵和煤炭這兩大行業的產能過剩必將導致業內工人的下崗潮，而且，這兩個行業的工人具有土生土長不遷徙的特點，很容易在失業後通過親情、鄉情、人情發起有規模的集體行動，對政府統治構成威脅。因此，政府將把原來用於扶持虧損企業的資金拿來安置下崗工人，以避免可能的動亂。
