2017年5月26日上午,山西省太原市中級人民法院遵照最高法院院長簽發的執行死刑命令,對內蒙古自治區政協原副主席、原自治區公安廳廳長趙黎平執行了死刑。
趙黎平於2015年3月20日在赤峰市境內涉嫌故意殺人被公安機關羈押。
趙的生命終結在了66歲這年。
從警40年,趙於2005年至2012年擔任公安廳長,做了7年的內蒙警隊「一哥」。這期間,內蒙發生過幾起牽涉警界的大事,包括警局長殺高官、被江湖騙子蒙蔽,呼市公安大樓被炸掉為「西北第一高樓」的獻禮工程騰地、涉「萬里大造林」,趙黎平被受害群眾長期舉報等,均安然度過。
而呼格吉勒圖案「真兇」現身時,他正在廳長任上,呼格錯案當年辦案人員未受調查處罰甚至升遷,鬧得全國沸沸揚揚的杜文公款行賄案,趙本人被杜文當庭指控曾「收130萬公款向公安部行賄」。
趙黎平的仕途似乎沒有受到任何影響。2010年,他擔任了內蒙古自治區政府副主席,躋身「副省級」高官行列,2012年調任自治區政協副主席閒職,隨後平安退休。
2014年到2015年,本人因呼格吉勒圖案、趙黎平案等,近10次赴內蒙採訪,曾在自治區公安廳附近某賓館入住並暗訪(該賓館緊鄰公安廳,有信源稱趙命案受害者曾在該賓館擔任過服務員)。
這期間,本人與內蒙退休高級檢察官滑力加有過多次交流,趙在赤峰殺人,完全在他意料之外。
「我形容這叫『自爆』」,滑力加說。要不是這個比電影情節還匪夷所思的事情發生,趙似乎能夠繼續頂著打造內蒙警隊快速反應能力,命案破案率遠超西方國家的光環,安度晚年。
滑力加先生就是網民一度非常熟悉的「滑檢」,因高調與當地司法機關「死磕」而聞名。
滑檢2016年9月5日不幸因病去世,享年63歲。
我根據實地採訪以及公開資料梳理,總結了趙黎平在7年廳長任上,跨越的幾個「大坎」。
警局長殺市委副書記後自殺
2008年2月5日下午,呼和浩特市市委副書記王志平在辦公室被害,兇手是呼市警局經濟技術開發區分局局長關六如。同時遇害的還有自治區地稅局呼市稽查分局35歲的女幹部王英。關六如殺死兩人後,飲彈自盡。
案發現場共有三具屍體,靠近走廊門口的是王英,身中兩彈;辦公桌後面的是王志平,身中三彈;關六如坐在向南的沙發上,頭中一彈。關六如右手持七七式手槍,槍內尚有一顆子彈,左手持有一個壓滿子彈的彈夾。
內蒙古自治區公安廳的情況通報稱,16時20分,自治區110接到報警,稱市委大樓發生一起槍殺案。幹警迅速趕往現場,「公安廳長趙黎平親自上陣」。
2007年9月21日,在內蒙古自治區公安系統先進集體、先進個人表彰大會上,關六如還因在「內蒙古自治區成立60周年慶典活動」的安全保障工作中有突出貢獻,榮立個人二等功。
1998年9月,王志平出任呼和浩特市檢察院檢察長。2000年曾在最高檢察院掛職鍛鍊七個月,任偵查監督廳副廳長。2001年9月起,王志平歷任呼市市委常委、秘書長,市政府常務副市長,市委副書記,市紀委書記。
通報稱,關六如行兇殺人的原因被歸咎於因受過處分、對被免職不滿以及個人生活不幸福。
據該通報,2004年,關六如在辦理一起傷害案件時違紀,被呼和浩特市紀委、監察局給予黨內嚴重警告處分、行政記大過處分。時任中共呼和浩特市委副書記兼紀檢委書記的王志平,主持召開了給予關六如處分的會議,簽發過對關六如的處分決定。
2007年10月,關六如被免去局長一職。對此,關六如不服氣,多次找領導上訪。當年11月,關六如給市黨政領導寫信,表達不滿,聲稱若得不到正確對待,將辭去公職、退黨。
通報還稱,關六如謀殺的目標就是王志平,目的就是報復。
不過,《財經》雜誌報導,關六如此次行兇,或源於買官不成,遂起殺心。更有傳言稱,關六如欲行兇的對象並不限於王志平一人,其自殺前曾留下遺書及買官的送禮列表,涉及當地多名高層官員。
2004年,內蒙還發生過一起警局長殺人案。時任呼和浩特市警局南地分局局長梁冠中,因「二奶」(和林格爾縣警局一位幹警的妻子)逼婚殺人碎屍。
還有一起涉及內蒙官場的命案發生在2001年。這年的12月19日晚23時30分左右,自治區政府呼和浩特賓館發生一起重大火災。呼和浩特市委常委、副市長林選才在火災中遇難,林是中組部剛到內蒙不久的掛職幹部。
呼市坊間似乎並不太信服官方通報的警局長殺市委副書記、掛職副市長在賓館失火中死亡這兩起案件中的細節,認為還有很多謎團沒有解開。
「趙黎平作為時任公安廳領導,一定掌握這兩起疑案背後沒有披露的信息(註:2001年趙任公安廳副廳長),希望今後對他的調查,能揭開這兩起案件不為人知的秘密,」內蒙司法機關一位資深人士告訴我。
炸掉首府公安指揮大樓為騙子鋪路
2005年3月,趙黎平就任內蒙公安廳長。
就在這一個月,呼和浩特市來了一位名叫「鄭澤」的港商,自稱香港金鷹國際集團投資有限責任公司董事局主席,他帶來一個宏大的項目規劃,在呼市商業繁華區蓋「西北第一高樓」———金鷹國際CBD(中央商務區)。樓高169米,建築面積65萬平方米,投資53億元,兩年建成。
這一「大手筆」立即引起呼市政府重視,當年就被列為向2007年內蒙古自治區成立60周年獻禮項目。
2005年5月17日凌晨,剛建成四年的呼市警局11層指揮大樓被爆破,目的是給「西北第一高樓」騰地方。此後,原市政府大樓、龍海商廈、第一人民醫院保健樓、市警局的三棟宿舍樓相繼拆除,「鄭澤」在首府的中山西路黃金地段得到了50多畝土地。
「金鷹公司」在呼市獲得了一路綠燈的待遇,很快就違規辦理齊全了各種證照。
儘管獲得了種種不可思議的優惠政策,「實力雄厚」的金鷹公司卻無資注入,「西北第一高樓」很快成了爛攤子。
炸掉警局指揮大樓後,新樓動了幾鍬土就沒了影子。在兩年時間裡,呼市警局的辦公場所分散租賃了十幾處。
據媒體報導,「木匠不急政府急」的局面出現了:市里墊錢墊料幫著建,到最後乾脆全盤接過來替他建。眼看「王木匠」無錢建設「西北第一高樓」已成事實,政府也只能想方設法幫他。
後知後覺的警方後來調查發現,「鄭澤」原名王細牛,1958年生於湖北省黃梅縣龍感湖農場,讀了五年小學,13歲學木匠,1974年成為農場木工,當地人都叫他「王木匠」。
2000年,「王木匠」往河北省石家莊市遷了假戶口,改名「鄭澤」,年齡縮小11歲。警方發現,「王木匠」有6個名字:王細牛、王亞偉、王世偉、舒兵、王偉、鄭澤。每個名字都註冊了一家公司,娶了一個「老婆」,其中有4個「老婆」給他生了孩子。
「王木匠」的香港金鷹公司,是一家1萬元港幣註冊的「三無」公司,無辦公場所,無資金,無工作人員。
當年《新京報》的評論里有這麼一段:要弄清楚香港是否有個「金鷹集團」、董事局主席是誰,應該不是一件難事,一個電話、一份傳真就可以搞定。為什麼兩地政府都不願意去查證一下,任這個木匠在自己眼皮底下呼風喚雨,危害一方,甚至連社會開始懷疑其真實身份及意圖時,還力撐這個騙子?
時任公安廳廳長趙黎平在這起政府被詐騙的案件中,參與程度如何,尚不得而知,畢竟受騙的主體是呼市的黨政部門。不過,首府警局指揮大樓以及市局宿舍樓因此被炸掉,呼市的警隊中樞,竟然有兩年時間,不得不分散於十幾處辦公,對於內蒙警界、以及趙黎平這位新上任的「警隊一哥」來說,確為一樁大糗事。
涉「萬里大造林」被反覆舉報
作為內蒙公安廳長,趙黎平在「萬里大造林」騙局中扮演了什麼角色?他為什麼會成為被受害群眾不斷舉報的對象?許多謎團尚待解開。
截至2007年8月,名噪一時的「萬里大造林公司」,通過公開向購買人承諾林地8年後每畝林木蓄積量達到12立方米,10年達到15立方米等「高回報零風險」的手段,總計向社會銷售「林地」45萬多畝。
有關部門最終以「團伙傳銷形式實施非法經營活動」給「萬里大造林」做了定性。此案在全國影響重大,案件涉及12個省、自治區、直轄市的3萬多名受害群眾,涉案金額高達12.7億元。
「萬里大造林」的善後,至今還未完結。而在這過程中,時任內蒙公安廳廳長趙黎平被受害群眾多次聯名舉報。
2011年11月24日起,「萬里購林客戶」聯名的一份名為《強烈要求儘快對趙黎平的違法亂紀行為進行立案審查》舉報信開始在網路上流傳,該信件主送中紀委、監察部,以及時任內蒙黨委胡春華書記。
內蒙政府與萬里購林代表協商達成過一個「先進行資產評估,後確定還款金額」的「和諧、雙贏」善後方案。
舉報信稱,趙黎平為了竭力掩蓋自己造假毀林、違法辦案、資產流失和損毀,以及挪用「涉案資金」等一系列違法違紀行為,違背集體領導原則,利用個人手中的權力,欺上瞞下,指揮和操縱內蒙公安系統以及所謂的「資產管理人」對善後工作施加干擾,置阻力,甚至不惜動用警力拘捕和阻截依法上訪的萬里客戶,慫恿並暗中操縱對林業資產的「假評估」,致使萬里善後工作至今仍然舉步維艱。
舉報信將趙黎平的「違法事實」歸結為四個方面:一、黑箱作業假拍賣;二、資產嚴重流失;三、「長時間,大範圍」的設備損毀觸目驚心;四、涉嫌非法挪用被凍結的管護資金。
趙黎平涉嫌故意殺人案發後,本人曾接觸了數位內蒙政界以及司法界人士。普遍的看法是,萬里大造林事件「水很深」。
內蒙司法系統一位人士透露,他曾和內蒙高院一位領導交流,當提及萬里大造林時,對方勸他不要聯想,「不要再提」。
呼格案和杜文案
2005年,內蒙古系列強姦殺人案兇手趙志紅落網,其本人交代,自己才是1996年「4.9」女屍案的「真兇」,而非已被執行死刑的呼格吉勒圖。趙志紅在在看守所羈押期間,曾寫下「償命申請」,願意為該案負責。
趙志紅落網的這一年,趙黎平履新公安廳長。
1996年呼格案專案組組長馮志明,當年被譽為破獲呼格案的第一功臣,2005年時任賽罕區公安分局局長。
據多方信源,證實在趙志紅供出自己是「真兇」後,檢方、法院均有重啟呼格案再審的動議,一位法院領導還建議呼格案「異地再審」。
「公安機關成為重啟呼格案的重要阻力,」多位內蒙司法界人士告訴我。
馮志明不但沒有受到調查,還力圖阻撓對趙志紅的審訊,甚至有警界人士擔心,馮會「殺人滅口」。
在趙黎平擔任廳長期間,馮甚至得到了嘉獎和升遷。
2007年9月,由於在自治區成立60周年慶典安全保衛工作中「表現突出」,獲內蒙古自治區公安廳一等功。
2012年,馮志明升任呼和浩特市警局副局長。
直至2014年底,呼格吉勒圖案再審宣告呼格無罪後,馮志明才因涉嫌職務犯罪,被帶走調查。而這時趙黎平已經退休。
內蒙司法系統一位資深人士向本人分析了趙黎平與呼格案的關聯性。「那段時間(趙志紅供認自己是」真兇「),官員升遷調動的比較頻繁,給了一些實權人物權力尋租的機會。稍微有問題的人被貶被撤,那些有問題的人,卻可以帶病提拔,馮志明出了這麼大問題,為什麼還能提拔,不送錢怎麼行?他錢送給誰了呢?」
這位人士暗示馮志明向趙黎平行賄,但本人接觸的證據尚無法證實這一指控的真實性。
不過,在涉及「公款送禮」的杜文案中,被告人杜文在庭審中,多次直接指控趙黎平收了130萬的公款,用於向公安部行賄,並有錄音為證。
庭審筆錄顯示,杜文供述,趙黎平要去打點的這個人喜歡古董。該官員挑一個130萬的銅鼎。「你把錢給我,我買了送給他。」趙黎平告訴杜文。
而在此前供述中,杜文關於這筆款項的去向有過多次說法,均未提及趙黎平的名字。
本人通過知情人士獲悉的庭審記錄顯示,警方第一次問及杜文關於130萬公款問題,提訊人正是時任賽罕公安分局局長馮志明。
審了很長時間,杜文一直保持沉默,說這事兒要跟公安廳說。
第二次是在2010的5月17號,公安廳派來兩個辦案人員,和馮志明一起提訊杜文,核心問題就是讓杜文把這130萬的問題「死扛」下來。杜文稱,他連自己的房產都被封了,「我拿什麼扛啊?」對方警告杜文「好自為之」。
杜文在庭上供述,他在看守所被警察打傷,在送去醫院的路上還被威脅,「別你媽胡說八道,這次是打斷你的腰(腿),下次擰斷你的脖子!」,警察還以杜文妻子和孩子的人身安全威脅他。
在杜文眼裡,趙黎平是一個心機很重的人,敏感,謹慎,做事手段狠,反偵察能力強。與杜文約見面的時間、地點都是他定。
杜文的妻子形容,趙黎平辦事的特點就是「快」,一般不會提前通知或打電話。
「在與杜文關於130萬公款的聯繫中,基本都是杜文主動給他打電話,」杜文妻子告訴我。
「我無意中聽過他們之間的通話,杜文在電話里說,『趙廳長,什麼時候有時間見個面啊。』趙黎平的回答一般是,『等著,等消息』。」
杜文供述,相關錄音記載了時任自治區政府秘書長烏蘭巴特爾當著他的面,打電話給趙黎平,讓其放心去協助辦理到北京送禮事宜的情況。
根據杜文供述,被刪除的錄音證據里有烏蘭巴特爾的一段話,在2010年4月1日烏蘭巴特爾對杜文和武志忠(內蒙古自治區政府原副秘書長,後因受賄等罪被判無期)說:「第二個話呢,咱們現在花的錢給這次公安400萬,給這邊是120萬,200萬,剩下評估費用是80萬,還有個100多萬是咱們的差旅費。」
這段錄音後經有關部門進行了恢復,顯示上述這段話,確實存在。
杜文的辯護律師徐昕、王甫申請對該段錄音進行聲紋比對鑑定,以判斷上述內容是否出自烏蘭巴特爾之口,合議庭經研究同意了辯護人鑑定申請。
但烏蘭巴特爾拒絕配合聲紋鑑定。
2010年4月初,杜文接到趙黎平的電話。趙開著一輛很破的白色別克公務車,到交通廳門口的馬路邊進行交接。據杜文回憶,當時風很大,他提了一個裝著130萬現金的大布袋子,上了趙黎平的車,杜文坐在副駕駛上,和趙黎平還聊了一陣。用杜文的話講,趙非常狡猾,他防範著對方是否攜帶錄音設備,也不同意打收條。「在我上車之前,還重重地在我身上拍打了幾遍,估計就是查有無竊聽設備。」
杜文透露,趙黎平堅持健身,身體狀況很好。
「他右手肘的袖籠里,常年藏著一根鋼管。」
微博救夫多年的杜文妻子偉華,在趙黎平被執行死刑當天寫了這麼一條微博。
她在「真相已死!」的這個帖子裡描述:
之前從多個途徑得知,趙黎平早已承認收了杜文案中的130萬,可相關口供至今不予調取,法官曾說會親自提審趙了解實情,之後不了了之。現在杜文替高官頂罪,趙已死,武志忠也癌症晚期即將落幕,杜文的錄音筆被調包,這個秘密也正在走向死亡。