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終審判決 香港2名民主派被取消立法會議席

香港立法會去年補選的撤銷參選資格風波仍有後續,終審法院拒絕批出立法會議員區諾軒及范國威,就選舉呈請提出的上訴許可申請,意味民主派再失兩個立法會議席。有議員批評,制度問題卻要社會承擔其責任。另外有學者分析,若沒有法庭裁決並釐清參選人的資格,問題只會不停循環。

區諾軒認為因為政府行政失當而令他失去議員資格,對他個人和選民都不公平。(路透社資料圖片)

終院拒批上訴許可,范國威失去立法會議席。(路透社資料圖片)

香港立法會去年補選的撤銷參選資格風波仍有後續,終審法院拒絕批出立法會議員區諾軒及范國威,就選舉呈請提出的上訴許可申請,意味民主派再失兩個立法會議席。有議員批評,制度問題卻要社會承擔其責任。另外有學者分析,若沒有法庭裁決並釐清參選人的資格,問題只會不停循環。(文海欣報導)

香港眾志的周庭和報稱獨立本土派的劉頴匡,去年報名參選3月的立法會港島區及新界東補選,分別被選舉主任指支持民主自決及港獨,非真誠擁護基本法。然而周庭及劉頴匡在未給予機會解釋立場下,被選舉主任裁定提名無效,兩人其後提出選舉呈請,9月獲判勝訴。另外在該次補選中勝出的議會陣線區諾軒及新民主同盟范國威,被法庭裁定「非妥為當選」後,向終審法院提出上訴許可,但周二(17日)被駁回申請,意味兩人即時失去立法會議席。

區諾軒一方曾於法庭內指,周庭被取消參選資格後,他以「後備」身份出選,若因選舉主任行政出錯而重選,變相褫奪選民的意願,要求法庭運用酌情權,宣布毋須重選。周庭一方在書面回應中,亦確認區諾軒的後備身分。不過終院首席法官馬道立質疑,周庭提選舉呈請尋求區諾軒「非妥為當選」,現時又稱區諾軒是後備。他訓斥指選舉呈請是認真的法律程序,並認為沒有上訴基礎。

完審後,區諾軒稱,從今次判決結果可見,他、周庭以及13萬的選民都是利益受損,並稱選舉制度受到很嚴重的挑戰。

區諾軒說:這個後果為何不是由政府承擔,而是由選民承擔呢?這是相當荒謬。第二就是如果看到今次的法律觀點,可以看到其實我們的選舉制度是受到很嚴重的挑戰。假定他日換屆選舉,我們會有人參選,當選舉主任又要「DQ」(即取消資格)人時,他們就會更加有持無恐,因為他知道,你派「Plan B」出來參選,而你最後選擇選舉呈請,他照樣可以再「DQ」你。

而范國威則認為,選舉呈請有漏洞,批選舉主任透過參選人的政治立場作出篩選,令有關人士要透過選舉呈請尋求公義。他續指若有補選,他會考慮是否參選。

提出選舉呈請的劉頴匡則表示歡迎法庭裁決,但對民主派失去議席感到可惜,希望區諾軒及范國威將來能重返議會服務香港人。劉頴匡續促請選舉主任停止政治篩選。

劉頴匡說:今天終審庭這個決定反映了一個很基本的原則,當選舉主任做了一個違法的決定,這個選舉結果就應該無效。這個原則是需要被確立,為甚麼呢?因為今天我們可能覺得很可惜,兩位民主派議員可能因為這個決定可能會失去議席。但是,不是每一次的「DQ」,得益的都是民主派議員。我們不能容許確立一個案例就是,即使「DQ」是違法,選舉結果都不用推翻。這對日後的法律程序及選舉程序也是非常危險。

另一選舉呈請人周庭則在社交平台稱,對終審法院決定表示遺憾,並批評政府作為整場政治篩選的「始作俑者」,在現行司法程序下,卻無需負上責任。她續認為法庭不信納區諾軒為「Plan B」的原因是現時法律制度的限制,無法處理「政治荒謬」的現況。

選舉管理委員會表示,在立法會秘書宣布立法會議席出現空缺後,選管會將按照相關法例、實際情況,是否切實可行等,考慮安排補選。發言人表示,根據《立法會條例》,填補立法會議席空缺的補選不得在立法會現屆任期結束前4個月內舉行。鑑於明年第三季將舉行大規模的立法會換屆選舉,當中的籌備工作涉及龐大的人力、物力,選舉事務處正全力為換屆選舉作各方面的預備。

現時立法會地區直選議席中,建制和民主派的議席是18比16,已經失去分組點票否決權。但區諾軒及范國威失去議席,意味立法會港島區及新界東各有一個議席將會出缺,民主派在地區直選減至14席。

中文大學政治與行政學系講師李家翹周二對本台稱,進行補選是依據法律要求,若政府基於某些考慮而不進行補選,是不適合的。他續提到今次事件最根本是政治問題,但政府就以行政手段,透過選舉主任「DQ」參選人,他認為政治考慮導致行政判斷做錯,最終卻要香港社會承擔責任,這是很大的問題。記者問到當時周庭的呈請案件中,法官裁決只是選舉主任程序出錯,惟選舉主任仍有權決定參選人的政治立場,及拒絕其參選資格,他日會否不斷循環這個問題。李家翹就強調,最重要是法庭可否就政府行政手段「DQ」參選人作最終裁決。

李家翹說:行政是不能干預誰可以參選、誰不能參選。誰可以參選其實理應清清楚楚在法律上已有規定,在這些規定以外能否再加一些其他規定,繼而令一些人不能參選呢?如果這個制度沒有辦法釐清,或我們沒有最終極最權威的法庭解釋,那麼這個問題就會繼續出現。

李家翹續指,現時民主派在地區直選及功能組別不過半是相當不利,對制衡政府的能力大幅度削弱。在這形勢下,他認為要看政府及建制派會否做更多的事,進一步削弱民主派在立法會的權力,若是,將對香港整個政制發展不利。

另一方面,去年立法會九龍西補選,立法會前議員劉小麗同樣被選舉主任取消參選資格,與周庭和劉穎匡情況相似,就是選舉主任同樣無給予機會向劉小麗查詢政治立場。劉小麗亦有提交選舉呈請,不過案件仍排期當中。現時九龍西補選當選人為建制派陳凱欣,將來或會同樣面對被裁定「非妥為當選」的問題。

責任編輯: 夏雨荷  來源:自由亞洲電台 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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