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美中第一階段貿易協議會隨時崩潰?

美中兩國上星期宣布達成第一階段貿易協議。美國貿易代表萊特希澤稱這是一項歷史性的貿易協議,不僅包括中國擴大採購美國農產品和其它產品,也包括北京承諾對雙邊貿易中一些深層次的結構性問題進行改革,例如智慧財產權、技術轉讓、金融市場開放等。

2018年7月30日美國內布拉斯加州本寧頓附近地里的大豆

但一些分析人士擔心,這份協議帶有臨時性和偶然性,仍有潛在的摩擦爆發點。北京方面對這份協議僅持謹慎樂觀態度,而美方也對北京能否兌現承諾缺乏信心。美中貿易戰能否就此休戰?被一些專家稱為「脆弱的」第一階段協議是否會在不經意間分崩離析?

嘉賓:政論作家、時局分析人士陳破空、中國民主的全國委員會主席王軍濤

美中宣布雙方達成第一階段貿易協議已經一個星期。到目前為止,我們還沒有看到協議的具體文本。但一些專家,特別是美國的專家擔心,這是一份脆弱的協議、偶然的協議,而且代價高昂。這個協議對雙方的意義是什麼?

王軍濤說雙方對協議都有政治需要,美國川普總統需要協議來應對彈劾和2020大選;另外這份協議對美國在貿易戰上的重創也有緩和。

從北京角度來說,經濟已經壞到改革開放以來最艱難的時候,也需要協議來穩定人心,應對國內很多力量對習近平的質疑。之所以緊迫,因為川普宣布在12月15日之前得不到協議,就會增加關稅。

全世界也沒指望北京誠實,但是川普不一樣,他頒布了這個命令就要生效。因此他也需要達成協議。

這個協議既然是倉促達成的,所以在具體細節還沒出來的時候達成協議,本身就不可靠。中美兩國制度不同,美國人和中國人說同樣的話,意義也完全不同。今天也沒有就落實協議達成共識,美國要求的監管和仲裁機制,中共也沒有承諾。即使有承諾,我們都知道,如果劉鶴和習近平能解決問題的話,中國很多問題早就解決了。在美國這個法制社會下,如果不落實協議,新的貿易戰就會重新啟動。

在這份協議中,美國保留了大部分對中國商品的關稅,而且也沒有承諾會分階段取消加征的關稅,而關稅又是北京十分在意的一個條件。北京為什麼會接受這樣一份協議?

陳破空說雙方在協議文本中各說各話,美國對關稅有承諾,中共主要是對老百姓方面面子有台階下。這裡有個微妙的詞「文本」。英文文本已經完成,中文文本想要表現的沒有讓步,這就和大清王朝簽訂不平等條約一樣,「割讓」和「租界」,在皇帝口中是「賜予」和「暫行賞借」。所以今天的中共和滿清心態一樣。協議七大部分都是中共製造的問題和麻煩,是美國要求談判解決的,中方被動解決問題。所以中共要製造一個文本在國內看來是對等平等的。這對中方人來說傷透了腦筋,恐怕還是要向大清王朝學習。

在協議達成後不久,包括美國貿易代表萊希澤和白宮經濟顧問庫德洛就對北京能否履行協議表示懷疑。既然是一份脆弱的協議,為什麼北京還會違約?

王軍濤說目前達成的這個協議,川普已經違背自己當初的說法,達成協議是政治需要。而且,一月份接著就要就第二階段協議進行談判,很可能已經有了協議文本,實際上又把真正討價還價的地方交給第二階段協議。

在北京同中共的角度來說,不可能落實協議最主要有三方面原因。

第一北京政權根本就不是法制政權,是人治的,沒有按照美國的法制社會進行行政管理的意識和經驗,甚至知識。美國說一個詞,在台北和華盛頓都是律師治國的時候,北京都是工程師在治國。所以對於外交等嚴肅國際衝突上,他們的語言知識就不夠。

第二北京也不具有落實協議的法制的合格的官員隊伍。長期以來,中國是專制黨治社會,習近平又「全國姓黨」,徹底違背法制。落實美國所說的嚴肅協議需要一個法制社會。

第三在中共長期統治下,中國商人和個體也不會把這份協議當作指南,如果北京的話能在地方管用的話,習近平也就沒有那麼多頭疼的問題了。

無論是中國社會進行經濟活動的個人來說,還是中共法制機器來說,還是作為最高領導人和政治領導主導全國行政中心來說,北京都不具備落實美國的這些律師出身的領導人心中所想的嚴肅文本的能力,而且在知識上中共領導人也沒有意識到這是個什麼東西。

 

責任編輯: 楚天  來源:VOA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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