中共高層近日發文，要求全面取消城市常住人口三百萬以下的城市設籍限制，並放寬常住人口三百萬至五百萬的大城市設籍條件。網友幾乎一面倒認為，這是為解決各地房市蕭條低迷。學者認為，當局此舉是為了加快城市化，增加購買力，以挽救持續低迷的中國經濟。但學者多認為，新政策實施困難重重，看似誘人，恐怕行之無效。中國債務危機逐漸凸顯，周二中共高法召開了「審理債券糾紛相關案件座談會」，會議紀要稱「賣者盡責」「買者自負」。金融學者賀江兵解讀最重要的4個字是什麼意思。
中共新華社本周三（25日）報導，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》。其中提到，全面取消城區常住人口三百萬以下的城市設籍限制，全面放寬城區常住人口三百萬至五百萬的大城市設籍條件。完善城區常住人口五百萬以上的超大、特大城市積分設籍政策，精簡積分項目，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。
新政策看似誘人，恐怕行之無效
畢業於北京航空大學的學者馬強周四（26日）接受自由亞洲電台採訪時說，新政策看似誘人，恐怕行之無效。
他說，「這個政策雖然沒有納稅、買房、居住多長時間、工作多長時間等先決條件，但是這個設想最後也會落空。因為大量的農民工在城市失業以後，沒有能力再回到城市，去拉動城市消費的。」
此外，大紀元財經評論員何堅認為，中共放開設籍很容易，但戶口本背後潛藏的危機卻難解。其一就是人口危機。中國出生率已急劇下降，正面臨人口老年化和勞動力不足的危機。
此外，戶籍改革最大的障礙還是公共服務不足，各地政府無力提供與城市人口相匹配的教育、醫療、社保等公共服務。而這一障礙對於中共而言，是徹底的無解難題。
2009年開始，中國GPD增速從當年最高峰的12.2%下跌至2019年約6%，足足下跌五成。今年初以來，中國經濟受進出口貿易萎縮、房地產市場蕭條以及停滯性通脹等不利因素影響，引發民眾不停地抱怨，比如看病貴，食品貴等。
何堅表示，2019年中國經濟形勢極度嚴峻，中共內外交迫下亟需手段來刺激經濟，推延債務危機。這其中，發展經濟的關鍵在於擴大內需，推延債務危機的重點則是穩住房市。放開設籍和城鎮化，就是中共選擇的政策突破點。中共寄希望於開放設籍後，人口流動能刺激房市和消費。
研究機構易居控股公司首席分析師嚴躍進也指出，「這是中央政府首度明確宣布詳盡的戶口改革計劃，鬆綁戶口制度將能刺激3、4線城市的買房需求」。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院終身教授謝田也表示，目前中國經濟下行，解決房地產泡沫問題是政策出台的主要原因。另外，中美貿易戰下，很多外資企業撤離，導致大量農民工回鄉，需要解決這部分人的出路。
網友熱議：效果難料
中共放開、放寬城市戶籍限制，將對很多百姓產生重大影響，引來網民熱議。
「有穩定的工作，還能在城市待下去，沒有穩定的工作，城市也很難生存。」
「實質上還是為推銷房子，說得進城跟不要掙錢買房交養老金一樣。」
「全世界有幾個國家有戶籍，一隻手數，都有的多。」
「房地產玩不下去了，再割農民一波而已。」
「49年前中國不存在戶口管控，任何地點的人都可報考任何學校。」
「東北的房子更不好賣了。」
「無非是為了解決各地房市的蕭條低迷，鼓勵農民進城買房。但購房設籍口的政策早就實行了吧？戶口不是問題，就業才是問題，現在不只是新城區鬼城，老城區也很多是鬼城，到東北的二三線城市走一遭就看到了。」【詳見：為解決各地房市蕭條低迷，中國放開二三線城市戶口】
中國經濟下行，債務違約越演越烈。
中共最高法討論債券糾紛審理
中共最高法院周二邀請了中國司法部、發改委、央行、證監會等機構，召開了全國法院「審理債券糾紛相關案件座談會」，並發布了會議紀要。
紀要說，中國債券市場近年來發展迅速，出現了少數債券發行人因經營不善、盲目擴張等原因而不能按期償債、以及欺詐發行、虛假陳述等違法違規事件。而民商事審判工作是維護國家經濟安全的重要手段，全國法院必須服從和服務於防範和化解金融風險的國家工作大局。
旅美中國企業家袁建斌26日對自由亞洲電台表示，現在債券違約事件越來越多，它們引發的社會矛盾和反彈也越發尖銳。這是為債券市場「保駕護航」。
這份會議紀要還指出，案件審理應該堅持「賣者盡責，買者自負」的原則。
中國金融學者賀江兵則表示，「『賣者盡責』就是賣家要盡公告職責。至於『買者自負』，通俗點說，就是買了之後你就認了吧。我又沒強迫你買，你也不要鬧事了。」
阿波羅網林億綜合報導
