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Kevin在紐約:美國人的援助還是美國的援助 都是透明的

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美國對外援助和捐款的法律體系和操作架構,做到有法可依,便於執行和後續監督管理,使得美國成為世界政府援助和民間捐贈總額最多的國家,美國很吝嗇嗎?最後補充說一下,美國只有極少數基本不賺錢靠補貼的國營企業,美國的政府援助來自國會的撥款,而國會管理的錢就是美國私人企業,個人交的稅款。

美國總統川普

「什麼是美國政府援助?」這陣有些人在討論這個,我以前寫過一篇相關的,今天再簡單說說。對一個經常沒錢發工資的聯邦政府停擺的國家,美國政府是怎麼操作對外援助的,錢從哪裡來?

美國政府援助是指美國向其他政府提供的援助,不包括來自美國的私人慈善組織的資金,也不包括家庭成員之間的匯款。政府援助主要包括軍事援助和經濟援助兩大類。

美國政府的對外經援體系主要依據《1961年對外援助法案》展開,依法援助,專款專用。通過形成法案操作,由國會專門機構負責撥款和執行。總統一般無權自行決定撥款援助,除非法定緊急事由例外。

依據法律,美國的對外援助一般占財政預算的1%左右,比如2017財年的政府援助為501億美元,略高於預算的1%一點點。

美國國會眾議院具體負責管理美國的錢袋子,所有支出都需從國會的預算走,國會每年就給聯邦政府這麼多錢,包括了公務員工資和完成政府工作任務所需的全部資金。

政府不緊著用很快就會入不敷出,國會又不肯讓步多給錢,因為財政預算都是專款專用,各用各的,所以聯邦政府停擺也就大概率事件了,聯邦政府沒錢,不等於美國政府沒錢,對外援助和其他醫療,教育等的錢還是有保障的。

最後說說,為什麼美國政府這次援助中國和其他抗疫資金是一億美元呢?因為對外援助資金的安排,也是依法分類別執行有預算執行的,給多少錢,政府不可隨意承諾和更改操作。

我再舉個例子,2017財年美國對外援助排名前9位的內容依次為:

政府與公民社會:82億美元

人口政策與生育健康:75億美元

緊急援助:50億美元

衝突預防及解決、和平與安全:35億美元

行政費用:23億美元

能源生產和供應:19億美元

基本健康:14億美元

其他社會基礎設施和服務:11.7億美元

農業:10億美元

美國對外援助和捐款的法律體系和操作架構,做到有法可依,便於執行和後續監督管理,使得美國成為世界政府援助和民間捐贈總額最多的國家,美國很吝嗇嗎?

最後補充說一下,美國只有極少數基本不賺錢靠補貼的國營企業,美國的政府援助來自國會的撥款,而國會管理的錢就是美國私人企業,個人交的稅款。

所以說美國政府援助你說是美國的援助,美國人的援助,這也都沒有錯,一回事。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

責任編輯: 江一   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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