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北京想與美國合作 哪裡找到戰略支點?

—華難覓與美合作的戰略支點

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北京有必要在表明核心利益和關切的前提下,爭取與美方恢複合作。問題是,除了朝鮮問題,北京可以著力之處亦十分有限。

香港時間本周四凌晨,長期執掌中國外交系統的中共中央政治局委員楊潔篪,在夏威夷與美國國務卿蓬佩奧會面。在長達七小時的會談後,楊潔箎、蓬佩奧發表聲明,展現出頗為友善的論調及態度。然則,北京與華府,在包括港版國安法等問題上的爭鋒與抗衡,不容易因為一兩回高層會談而扭轉。中、美大國競合關係,以競爭為主、合作為輔,仍將持續下去。

眼前,北京的外交處境、安全環境相當不妙。首先,中美之間由貿易戰上升到科技戰,人員來往、技術交流被進一步限制。假如雙方就香港問題持續針鋒相對、拳來腳往,難保科技戰不會再升級為金融戰。十餘年前一度洛陽紙貴的《貨幣戰爭》,亦大有可能在未來數年內降臨中國身上;屆時,對兩岸四地的政經及心理衝擊可想而知。這一切,或許會發生在下一位總統任內。然則,美國持續從國防、外交、輿情對華施壓,卻是早在奧巴馬第二任期之末,已見端倪。

其次,中美關係急轉直下之餘,北京可以借力之處,實在不多。安倍晉三固然不願習近平年底訪日多所波折;然則,他公開爭取主導七大工業國(G7)對香港問題表態,也是頗為矚目的外交舉措。畢竟,多做事、少說話、不出頭,已成為日本政府在世人心中的長期印象。如無自身盤算,純粹是川普的授意,自民黨政府亦不必如此積極。因此,美、歐、日之間,正嘗試協調較為一致的對華、對俄路線,此說亦非空穴來風。

俄國難支援中國

面對西方,尤其北約壓迫,以雙頭鷹為國徽的俄羅斯往往採取西守東進的策略,透過戰略轟炸機、偵察機繞島巡航,向日本及鄰近地區展示肌肉,同時透過一系列高峰會及軍演,鞏固與北京、中亞諸國的邦誼。如今,在制裁、疫情的多種壓力之下,強如普京,亦不得不低頭;將有限的國力、軍力,守護在中東、高加索地區的局部戰略成果。即便普京有東顧中國、支援北京之心,恐怕亦未有其力。

更何況,莫斯科正面對蘇聯解體以來最嚴重的人道災情。俄羅斯民間對中國、中國人的熱絡,本就遠遜於官方,俄國民眾不遷怒中方已屬萬幸。想當年,俄羅斯最希望促成的攻守同盟,就是由「中俄印」三個歐亞大陸強國所組成。以背靠背的形式,互作戰略支撐。中國集中力量東向太平洋印度主導周邊水域,而俄羅斯則從北冰洋、大西洋,將戰略縱深拓闊。

中、俄關係穩定,俄、印更是長期軍貿夥伴,但北京與新德里卻因為有主權爭議的中段、西段邊境,而多所動作。相比起洞朗地區,近日發生在喀什米爾地區的流血衝突,更鬧出人命。以強人形象上台的印度總理莫迪,於其任內也很難拉近與中國的距離。上述也只是主要矛盾,北京與歐盟、澳洲的經貿合作,亦未如理想中推進。

以此為背景,北京有必要在表明核心利益和關切的前提下,爭取與美方恢複合作。問題是,除了朝鮮問題,北京可以著力之處亦十分有限。美國國務院負責相關問題的高官抵達夏威夷,陪同蓬佩奧與楊氏對談,亦不足以扭轉北京的被動局面。復又,金與正越是對溫和的文在寅強硬,越是壓縮北京的操作空間;甚或反映金正恩本人的安危已見變數。慮乎此,北京想與美國合作,但又哪裡找到戰略支點呢?

責任編輯: 趙亮軒   來源:蘋果日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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