中國軍事觀察之三
中共的「戰爭邊緣政策」已經給中國人民和世界敲響了警鐘。示意圖。(Chip Somodevilla/Getty Images)
進入2021年才十餘天，中共當局在2020年已升級的「戰爭邊緣政策」就越發囂張了。且看如下四個例子。
其一，1月1日11時35分，中共軍機 出現在台灣防空識別區的上空，被台空軍廣播驅離。之後，中共軍機連續多日擾台，甚至1月3日中共兩架殲十一型戰機飛越海峽中線，進入台灣西南空域。就在2020年，中共軍機侵擾台西南空域達380架次，創下自1996年以來的最高紀錄。
此外，中共軍網近日發布火箭軍形象片的先導片《硬核力量》，劍指台灣，其中有片段顯示，「長劍-10」飛彈貫穿一棟辦公大樓。而早在2017年7月31日，央視直播的朱日和訓練場閱兵畫面中，就已見酷似台灣「總統府」建築。
其二，跨年度多場大型軍演。中共海事局發布公告說，從2020年12月30日起，海軍三場為期10天的軍事演習 ，將同時在中國南部沿海水域舉行。
其三，1月4日，習近平連續第四年發布開訓動員令 ，要求中共軍隊「實現作戰和訓練一體化」，並首次提出「確保全時待戰、隨時能戰。」
其四，1月10日，印度媒體發布了一張中印邊界 西段班公湖以南地區、熱欽山口的照片，顯示中印雙方坦克近距離對峙。就在這一地區，9日一名中共士兵「走失」，後被印方移交中方。
1月3日，央視罕見發布一部微紀錄片《5592》，首次披露中共2020年初開始在中印邊境海拔5,592米的高地上新建立的「全軍海拔最高的哨點」——5592哨所；同時還披露了中共邊防部隊執行「前推任務」官兵提交的請戰書。5592哨所只是中共在西藏地區大規模軍事建設的一個縮影。
1月11日，有開源衛星圖情報分析師在社交媒體 推特上發布了一張西藏日喀則地區的衛星圖，並分析稱中共正在該地區修建新的軍事設施。另據美國地緣政治智庫Stratfor在2020年9月的一份未公開報告，自2017年洞朗對峙事件後，中共在實控線附近建造了至少13個新的軍事基地，其中有4個直升機機場是在2020年5月開始建設的。
顯然，中共的「戰爭邊緣政策」升級是不爭的事實。那麼，中共為什麼迷戀「戰爭邊緣政策」？為什麼2020年以來會明顯升級？下面我們逐一討論。
中共為什麼迷戀「戰爭邊緣政策」？
中共當局現在之熱衷於「戰爭邊緣政策」，是有深刻根源的。大家知道，中共崇拜武力，「槍桿子裡出政權」，成功竊國。然而，竊國只是中共實現其野心的第一步，其目標是要打造一個「紅彤彤的世界」。所以，在竊國之初立足未穩之時，中共就敢在蘇聯的支持下，與美國在朝鮮打一仗；1960年代又與蘇聯翻臉，一度兵戎相見（1969年珍寶島事件），毛澤東自稱這是「兩個拳頭打人」。
不過，大陸國力有限，無法支撐中共的政治軍事野心。中共的倒行逆施使自己深陷困境，於是不得不調整戰略。1970年代，聯美抗蘇。1978年開始「改革開放」、「韜光養晦」，淡化軍事色彩，把「戰爭政策」調整為「戰爭邊緣政策」。但是，中共的軍事嗜血本性從來就沒變過，仍會擇時動手（於國內，有1989年6月4日血洗天安門事件；於國外，有1979年中越戰爭、1988年中越南沙赤瓜礁海戰）。
中共的「戰爭邊緣政策」，最主要的對象有三：台灣、印度、美國。這三者有一個共同點，即都是民主自由社會；中共對此是打心底痛恨的。
就台灣而言，其經濟奇蹟和民主轉型，昭示著三民主義的成功和共產主義的徹底破產，中共必欲除之而後快。（兩岸關係的實質，乃是自由社會與共產專政之爭，中共卻妖言惑眾為統一與獨立之爭。）
就印度而言，其雖受共產主義影響卻仍走了民主道路，並摸索著一個「印度模式」，作為世界大國的印度的成功將成為中共實現全球野心的一大障礙，中共於是利用本屬歷史遺留問題的中印領土爭端來鉗制印度。（領土問題只是中共的一張牌，它其實並不特別在意，例如它把一百多萬平方公里土地拱手讓於前蘇聯／俄羅斯。曾為中共打開國際局面出了大力的尼赫魯，臨死前都想不通為什麼毛澤東1962年要打印度。）
就美國而言，美國是自由社會的領導者和反擊共產主義擴張的主帥，中共視美國為最大的和最終的敵人，並對美實施兩手策略：示弱、偽裝，迷惑美國；全面滲透美國，利用美國加速發展自己。
總體上看，中共雖還不至於貿然發動戰爭，但其「戰爭邊緣政策」，對台灣、印度、美國等形成了一種戰略上的牽制。而且，這些年來，隨著大陸經濟實力的提升，中共的「戰爭邊緣政策」也暗中升級。
2020年以來明顯升級的三個主因
本文開始舉的四個例子，實為2020年中共「戰爭邊緣政策」的延續和升級。2020年中共就已經在玩「戰爭邊緣政策」了。例如：大肆對台軍事威脅（相比之下，2016年8月到2017年12月的近一年半的時間裡，中共軍機 騷擾台灣的次數總共只有26次）；中印邊境爆發了四十餘年未有的致死衝突；中美軍方從戰略對抗到一線對峙全面升級，等等。
那麼，為什麼2020年以來中共大玩「戰爭邊緣政策」呢？筆者以為，主要因素有三。
第一，中共「以疫謀霸」。大瘟疫實質上加劇了中共的覆滅，但其複雜的表現（例如，疫情重創美歐，而中共表面似乎控制住了疫情），使得中共像被注射了興奮劑，高度亢奮，迎來一段短暫的「迴光返照」時間（詳見筆者「2020大瘟疫對中共政權的雙重效應」一文）。
這種亢奮之態，在今年1月11日習近平「省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班」上的講話中表露無遺。習稱：當今世界正經歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在；當前和今後一個時期，雖然我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大於挑戰。
正是這種亢奮之態，2020年中共不僅大玩「戰爭邊緣政策」，「戰狼外交」也顯著加碼。這些顯示，中共的國際戰略正在進行重大調整，「新型大國外交」可能進入一個新階段。
第二，美國大選的戲劇性變化與歷史性影響。中共隱瞞、造假，導致大瘟疫肆虐全球，美國深受其害；這加速了美中新冷戰的到來，卻也被民主黨用來阻擊川普總統競選連任。而大選中爆出的大量舞弊事件，使美國陷入了空前的憲政危機，這不僅削弱了新政府的權威，更加劇了美國社會的分裂，許多人懷疑美國是不是已成為「失敗國家」（2020大選的影響，現在還難以全面評估）。
但是，對全面滲透美國、深度介入美國大選的中共來說，現在就是看美國的笑話的時候了。它一方面積極推動美中關係脫離川普政府的軌道，重新定位，另一方面，挑戰美國的全球領導地位，叫囂構建「人類命運共同體」。這也是習近平所謂的「總體上機遇大於挑戰」的一個方面。
第三，中共自恃軍力。中共「軍改」已近5年。2020年中共當局宣布：中共軍隊「基本實現機械化，資訊化建設取得重大進展」。中共軍力已遠超亞洲各國，現正在向全球擴張。2020年習當局出台了兩項重大政策。
首先，明確軍力近中期發展目標。中共在十九屆五中全會公報（2020年）中首次提出，確保2027年實現建軍百年奮鬥目標。在原來的機械化、資訊化這「兩化」基礎上，增加了一個「智能化」，要這「三化」融合發展；同時，全面加強練兵備戰，為此2020年11月，中共中央軍委發布《中國人民解放軍聯合作戰綱要（試行）》，稱這從制度層面，回答了未來「打什麼仗、怎麼打仗」的重大問題，強化「備戰打仗的鮮明導向」。
其次，中共修改《國防法》，拓寬用兵條件。今年1月1日起施行的新《國防法》（2020年12月26日修訂），第一，將「發展利益」納入為「核心利益」之一，與「國家主權」、「國家安全」並列，但什麼是「發展利益」中共卻又未明文界定，想怎麼說就怎麼說；第二，不排除以「戰爭」的方式捍衛其「核心利益」，包括「發展利益」；第三，認定中共的「發展利益」取決於內外兩方面因素，但其阻力主要在中國之外，尤其是美國。外界普遍認為，這次修法賦予了中共軍方更大的權力，「中國修法以加強戰爭準備」，反映了中共對外戰略姿態的轉變。
以上三個因素表明，只要現狀（包括中國形勢和世界形勢兩個方面）沒有發生根本性變化，中共的「戰爭邊緣政策」都將持續下去，只是會根據局勢演變有所調整。
中共的「戰爭邊緣政策」已經給中國人民和世界敲響了警鐘。那麼，中共的「戰爭邊緣政策」會不會導致擦槍走火進而轉變為戰爭呢？習當局升級「戰爭邊緣政策」的背後真實動機又是什麼？筆者下篇文章將會解讀。
