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香港新特首談新版23條立法,強調法律必須管用

2022年7月5日,香港特首李家超(前排右三)在香港政府總部與行政會議全體非官守議員合影。

武官出身的新任香港特首李家超,自競選以來,一直強調在香港有維護國家安全的責任,外界關注他會否馬上啟動《基本法》23條立法。李家超星期二公開表示,會儘快立法,但要先深入研究,希望法律是管用的,立法後不用再修改。有分析認為,李家超想用時間換空間,爭取更多時間讓新版23條能滴水不漏,全方位監控港人意識形態和生活等方方面面,相信會比2003年的舊版23條更加嚴厲。

香港特首李家超在周二(7月5日),出席上任後首次行政會議,他在會前見記者時,回應會否暫緩《基本法》23條立法,他表示,就《基本法》23條立法是憲制責任,在立法前會深入考量,希望法律是管用,立法後不用再修改。

李家超:"我們是會儘快立法,但在這原則下,需要考慮立法是否能真正處理已評估的最嚴重國安風險,希望法律是管用,能處理預期內的所有問題,不希望立法後再有任何修改。"

李家超表示,近期不同國家都有出台一些保障國家安全的新法律,其中包括使用普通法司法的地區,值得參考。他又說,葉劉淑儀擔任行政會議召集人,令他對立法等工作非常有信心。葉劉淑儀也表示,未來5年會盡能力向行政長官提出最佳意見。

評論:李家超未有即時啟動23條立法是要為立法營造更好的社會氛圍

時事評論員劉銳紹表示,李家超在上任後,沒有馬上啟動《基本法》23條立法,不代表特區政府想暫緩立法,相反,是要用時間換空間,創造立法環境和條件。

2022年7月5日,香港特首李家超在,出席上任後首次行政會議。(美聯社

劉銳紹:"習近平到香港提出4個要求,第一是要提升香港的管治水平,所以李家超剛上台,必須要拿出經濟改善的初步成績,才可以有更大的說服力推23條,用時間買空間,只要有一點的初步成績,23條立法就會馬上出台,或者創造表面的政治張力,相信不會很久。"

評論預計新版23條主要針對內部包括意識形態將比舊版更嚴厲

劉銳紹表示,雖然香港已經有國安法,但這是借外打內的法律,主要是針對外部勢力的環節,將來就23條立法,重點是針對香港本土的活動。他指出,李家超回應記者時說,希望立法後不需要再有任何修改,估計將出台的新版23條內容,會比舊版更辣。

劉銳紹:"將來的23條立法,主要是針對香港本土,他們希望23條立法能涵蓋方方面面,無限擴大,包括意識形態,未來23條的內容必定比2003年時23條的初稿更嚴,準備好後便雷厲鋒行,再捉幾個個案,這是慣用的方法。"

評論估計新版23條會參考新加坡做法規管網際網路為封網做準備

時事評論員桑普表示,李家超提到,23條會參考一個普通法地區的法律,估計他所說的是新加坡,因為新加坡在去年推新法案,專門規範網際網路,相信李家超是想借鏡當地的做法,為香港將來封網做準備。

桑普:"新加坡去年通過一個法案,允許政府命令社交媒體網站和網際網路供應商披露用戶的個人資料,或者屏蔽他們認為有敵意或風險的內容,可以形容就是封網,而且加強使用AI的情況,就等於說是全天候的監控。什麼是國家安全呢,就是共產黨說是不安全就是不安全,這個也是新加坡這個立法的重點,只要政府認為有敵意就可以屏蔽,是有絕對的判斷權。"

桑普估計,吸收2003年的經驗,港府推新版的23條時,不會如當年把所有的規管用同一個法案立法,會採用分拆的方法立法。

香港前立法會議員許智峯表示,香港現在使用的煽動罪,刑罰較國安法輕,相信港府會把煽動罪,加入將來的新版23條當中,可以提高被告人被監禁的年限。他也擔心,港府會不把23條立法當中有關國家機密的定義寫清楚,讓政府能更容易用相關的條例,起訴異見人士,讓香港加速走向中國化。

 

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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