政府打算從粉嶺高爾夫球場抽出小部分地方改建公屋，上周得不到環境諮詢委員會開綠燈，須再作環境評估，押後七個月再行審議。這項改建計劃，屬於10年公屋大計的一部分，如今落實無期，也代表李家超特首上任不到兩個月，他主張「以結果為目標」的施政理念，原來貨不對辦。
整個高爾夫球場占地172公頃，政府四年前只同意將其中九公頃興建公屋，預計二○二九年完工，可容納三萬四千人，屬於十年公屋計劃共建33萬個單位的重要部分，因為十年計劃的前五年（2022-2027）只能提供三分一，其餘三分二（22萬個單位）要在後五年追趕完成。倘若球場改建計劃告吹，當局需要為後五年覓地興建21萬個單位之餘，再另找新地方補回球場的差額，恐怕十分吃力。
按常理，政府取回該九公頃土地，實在是小菜一碟。這幅地，面積不到球場的5%，更何況土地本屬政府擁有，一直收取象徵式租金，如其中140公頃土地僅以$1000續租七年，完全有違經濟規律，政府堅決收回自己土地，改作公益用途的話，實屬理所當然，豈容高爾夫球會不到三千會眾說三道四？
相反，政府若猶豫不決而無法物歸原主，失去的不僅是一萬二千個公屋單位，更是新上場政府所急需建立的威信。不錯，興建公屋計劃都涉及環保、工程、交通等議題，但特區政府在公屋工程和環境保育都有豐富經驗，若連九公頃土地觸及的問題也不能妥善解決，又如何使人信服政府有能力承辦總面積達1700公頃的「明日大嶼」填海計劃？
李家超標榜「以結果為目標」，就是不尚空談，不為程序所耽誤，不怕迎難而上，採取一切行動，以達施政目標。李家超競選特首時，既以解決公屋需要為施政目標，今次大可身體力行，不但收回九公頃土地，更可義無反顧，提早收回全部172公頃土地，再發展十倍於原定的計劃。當然，政府也可考慮只發展部分土地，其餘全數賣掉，將收益用作公屋用途。又或者，不收回也可以，但須收取市值租金，甚至與經營者分紅，再資助輪候公屋的市民。
李家超如果不是他所討厭的「空言派」、「程序派」官僚，怎樣做也總好過如今袖手旁觀，靜候明年三、四月環咨會再審議的結果。無疑，土地改變用途需要環咨會審議，屬於法定程序，但「以結果為目標」，就應該對症下藥，立即修訂法例，再交給支持政府施政的立法會通過，在北京押陣下，相信短期內便可大功告成。到時，政府解決民生問題的能力人人看到，無須拿貼街招的「通渠佬」來為清潔運動祭旗，也可以彰顯威權政府的威勢。
不過，新政府上任接近兩個月，仍然看不到如何打破房屋及土地供應的困局。房屋局長更明言未來十年，前五年土地供應加無可加，唯一可做的是技術調整，如加快建屋速度及屋邨分期入伙。換言之，若要立竿見影的「提速提量提效」，就要靠改建粉嶺高爾夫球場那樣的大動作，提供可興建過萬單位的土地，才可望於後五年大幅追趕建屋進度。
但真正做到「提速提量提效」，從今次球場改建計劃懸而未決可見，不是認真說和不斷說「以結果為目標」就可以，而是需要理念、制度和方法，強而有力地不斷推動政府監察政府，也為他撐腰，克服既得利益者的阻撓，確保執政者可以持之以恆，貫徹利民的政策。
過去由自由選舉產生的立法會，即使只有一半議席由直選產生，總算有一定民意支持的權威機構。經過2021年「完善」後，立法會的90個議席中，70席由小圈子選舉（選舉團或功能組別團體代表）選出，餘下20席由直選產生，但嚴限只有官定的「愛國者」才能參選，結果投票率僅及三成，當選者代表多少民意力量亦可想而知，加上他們視支持政府施政為職責，又能否不別親疏，做好批評者的角色呢？
當議會內都是政府的朋友，議會外還有批評者的話，也得客客氣氣，以免惹上官非，執政者可以做多少就做多少，最後得出的結果就成了目標，能否在10年間交出33萬個公屋單位，又有誰可以過問這個目標怎麼不能成為結果呢？
（以上評論純屬作者個人觀點，並不代表本台立場。）
