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準備收拾誰?中南海自爆家醜事出有因

中國審計署最新發布的2022年度審計報告顯示,去年70個地區虛增財政收入逾800億元;赤字2.65萬億元,與預算持平。

財政吃緊樂山賣大佛經營權

中國審計署最新發布的2022年度審計報告顯示,去年70個地區虛增財政收入逾800億元(人民幣,下同);赤字2.65萬億元,與預算持平;移送重大違紀違法問題線索300多宗。有學者指,審計署扮演著中紀委的經濟審計角色,相信報告提到的違規現象,下一步均會遭到中紀委追查其根源。

中國26日發表《關於2022年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,披露去年54個地區的財政收支管理情況,認為存在稅務與海關組織財政收入不嚴格、規範不高、減稅降費政策未全面落實,以及人為調節收入規模、地方財政管理不嚴格等弊病。

財經評論人士蔡慎坤27日分析指出,相信習近平當局將對上述機構展開反腐工作。

蔡慎坤說:審計署長期以來由中央一把手控制,他是貫徹一把手的意思,各地審計署也是。他所謂發現的問題,也都是即將開展反腐的那些問題,就是對原有的他不滿意的一些部門或機構,要進行反腐的,就通過審計署,審計署從某種程度上扮演的中紀委的經濟審計的角色。

審計署公布違規問題中紀委將跟進

該《報告》審計發現有70個地區以「自賣自買」國有資產、虛構土地交易等方式,虛增財政收入860億餘元;41個地區向虧損企業徵收國有資本收益、徵收過頭稅費或直接亂罰款亂攤派等,違規組織財政收入77億餘元;55個地區違規或變相返還稅收或土地出讓金等,共225億餘元。其次,審計發現,49個地區通過承諾兜底回購、國有企業墊資建設等方式,違規新增隱性債務415億餘元。

蔡慎坤指,接下來那些被審計報告提到的違規現象,均會遭到中紀委追查其根源。

蔡慎坤說:審計署在前面開路,中紀委在後面拿人。我覺得發現這些問題不是現在才出現的,包括資金挪用,資金用作其他方面支出是長期存在的問題,一直沒解決的,因為中央財政過去特別是轉移支付裡面的黑洞非常之深。

審計署還提到專項債券管理方面存在問題,其中20個地區透過虛報項目收入、低估成本等,把項目「包裝」成收益與融資規模平衡,藉此發行專項債券近200億元;5個地區把約50億元資金投向景觀工程、商業性項目等禁止類領域;47個地區違規挪用157億餘元;5個地區虛報33個專項債券項目支出進度等。

財政資源枯竭地方政府虛報政績

香港城市大學哲學博士徐全分析指出,上個世紀九十年代,中國實行分稅制改革後,各地政府財政的來源,開始依靠土地拍賣收益,但隨著房地產市道一落千丈,政府的財政收入逐年減少,到今天近乎枯竭狀態。

徐全說:我們在審計報告中看到的最大問題就是虛增地方財政收入,最重要的原因是中國出現財權與事權不相符的情形,往往地方財政收入如果越高,他上一級政府考核指標就會越好,稅收返還也就越高,這就會造成地方政府虛報的情形。

徐全認為,如果中國經濟增長動力不足,加上房地產如果一蹶不振,地方政府將面臨財政危機。

審計報告顯示,2022年5月以來,審計共發現並移送重大違紀違法問題線索300多起,涉及1800多人。

責任編輯: zhongkang  來源:自由亞洲 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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