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「對華政策跨國議會聯盟」添三國新成員 警惕對華依賴威脅國安

2023年9月1日,「對華政策跨國議會聯盟」(Inter-Parliamentary Alliance on China,IPAC)在布拉格舉行年度會議。

由超過25個國家議員組成的「對華政策跨國議會聯盟」(Inter-Parliamentary Alliance on China,IPAC),在年度會議上宣布加入菲律賓、肯亞和巴拉圭三個國家的議員。分析認為即使是經濟上高度依賴中國的國家,都開始警惕中國帶來的威脅。而會後發表的公報則再次聚焦香港、台灣及維吾爾人權問題,及呼籲各國共同應對中國挑戰。

全球25個國家超過50位議員日前齊集捷克布拉格,參與一連兩日的「對華政策跨國議會聯盟」年度會議,並宣布菲律賓,肯亞和巴拉圭三個國家,各有兩位議員加入聯盟。三國覆蓋東南亞、東非及南美,當中巴拉圭更是首個加入聯盟的拉丁美洲國家,使這個成立時以歐洲國家議員為主的聯盟,變得更多元化。

「對華政策跨國議會聯盟」(Inter-Parliamentary Alliance on China,IPAC)宣布加入三個新成員。(對華政策跨國議會聯盟X(原推特))

經濟上與華交往政治上保持清醒

「對華政策跨國議會聯盟」執行董事裴倫德(Luke de Pulford)接受本台訪問時表示,即使是高度依賴中國的國家,都開始意識到來自北京的威脅。

裴倫德說:對華政策跨國議會聯盟正在擴大,這是因為世界已覺醒,意識到中國構成的威脅。聯盟在高度依賴中國的地區持續發展,顯示了這個項目的重要性。

加入IPAC的菲律賓議員阿馬通(Adrian Michael Amatong)形容中國是「不斷毆打我們的老大哥」,強調加入IPAC「不一定表示我們要對抗中國」,而是聽取其他成員國分享如何應對中國,從中學習制訂保護本國的政策。

翻查資料,中國是菲律賓商品最大進口國,今年6月向菲律賓購買了價值23.8億美元的商品。

移居英國的香港國際關係學者黃偉國接受本台訪問時表示,菲律賓在經濟上高度依賴中國,但在南海問題上卻一直和中國有爭議,近日中國發表的新版領土地圖更激怒菲方。而中國以「一帶一路」建設對肯亞實施「經濟殖民」和入侵,都使這些國家意識到,有必要重整對中國的外交和經濟政策。

黃偉國說:這三個國家可能有各自的問題,但都有一個共同問題,就是他們都明白太依賴中國,或和中國走得太近,其實對於他們的國家安全和經濟,都可能有不好的影響。他們一方面可能想繼續從中國賺錢,但另一方面也探討如何在不完全得罪中國的情況下,能有一些不同的勢力和組織,去抗衡中國的威脅。

他表示,目前三個國家雖各自只有兩名議員加入IPAC,議員的立場也未必和政府一致,然而隨著這些國家的議員加入IPAC,有望使國內對中國威脅議題的討論變得更成熟,長遠可發展成當地理解中國滲透和影響的主旋律。

倡撤香港特殊待遇助台參與國際事務

IPAC在年會閉幕後發布《布拉格峰會公報》,成員同意在6大領域上共同應對中國挑戰。在香港問題上,成員將推動各國政府暫停給予香港特殊待遇,包括在國際機構的代表資格和香港經濟貿易辦事處(HKETOs)的地位。

在台灣問題上,成員同意繼續組織和參與台灣與各國立法機關的互訪、致力推動台灣參與世界衛生組織等國際組織,並推動各國政府劃下紅線,絕不容忍對台灣周邊海空的封鎖。公報又關注中國對維吾爾等不同民族及宗教信仰者的打壓,以及跨國鎮壓及「一帶一路」倡議帶來的影響。

台灣外長吳釗燮上周六(2日)在年會閉幕式上發表錄影演說,形容俄羅斯入侵烏克蘭,以至中國對新疆、西藏及香港採取高壓手段、以武力威脅台灣,都顯示威權主義的本質,威脅全球民主自由,呼籲國際社會堅定支持烏克蘭,維護台海和平穩定。

親身出席年會的台灣立法委員林昶佐則感謝聯盟成員國代表,在各自國家推動挺台法案,促成各國國會拜訪台灣,並邀請IPAC明年到台灣舉辦年會。

英保守黨內部分歧

「對華政策跨國議會聯盟」成立於2020年6月4日,為跨國跨黨派議員聯盟,創始會員包括來自英、美、澳、加、日及歐洲議會議員,以「協調民主國家應對中國」自居,被中國列為「反華組織」。IPAC其中一名發起人,是英國對華鷹派人物、保守黨前黨魁施志安(Iain Duncan Smith)。

而在IPAC年會閉幕之際,英國國會跨黨派中國小組主席格雷厄姆(Richard Graham)通過傳媒發聲,炮轟IPAC成員都屬「反華陣營」,認為IPAC正促使英國議員對華敵對,又指控IPAC運作不透明、資金來歷不明,背後操手對中國缺乏認識等。

格雷厄姆曾以英國貿易專員及英國駐華大使館秘書身份,從事中國工作40年。他認為中國使大批國民脫貧,英國更應關注中國如何取得成功和實力,以務實態度應對,而非單純在議會頻繁攻擊中國為野蠻政權。

施志安反駁其言論,強調聯盟是由全球各地議員組成的合法組織,當中包括英國各黨派議員,認為格雷厄姆的聲音在國會只屬少數,也不能代表英國國會跨黨派中國小組。

本台就此向IPAC執行董事裴倫德查詢,對方拒絕評論格雷厄姆的言論。

責任編輯: 方尋  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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