評論 > 政黨 > 正文

名家專欄:美《國防工業戰略》旨在對抗中共

作者:

為了應對中共的威脅,美國國防部加快國防工業的發展。

英文大紀元專欄作家Antonio Graceffo撰文/原泉編譯

美國國防部發布首份《國防工業戰略》(NDIS),一些專家認為,該戰略是對抗中共的重要一步,但缺乏實施計劃。

在美國及其盟國正在降低風險、逐漸與中共控制的供應鏈脫鉤之際,美國國防部發布了《國防工業戰略》,將共產中國視為美國的主要威脅。然而,目前尚不清楚國防部將如何實施行動計劃。

國防部認識到軍事和工業必須融為一體,目的是創建「一個現代化的、有彈性的國防工業生態系統,旨在威懾美國的對手,滿足不斷演變的威脅所帶來的生產需求」。

1月11日,在五角大樓舉行的《國防工業戰略》新聞發布會上,負責工業基礎政策的助理國防部長蘿拉‧泰勒–凱爾(Laura D. Taylor-Kale)表示,「在美國的對手將其軍事力量提升到二戰以來從未見過的水平時」,美國迫切需要該戰略來「鞏固國防工業基礎」。

她特別指出,中共對國際秩序的威脅越來越大。泰勒–凱爾女士接著說,NDIS對於美國繼續支持在烏克蘭打擊俄羅斯、在以色列打擊哈馬斯,以及阻止中共入侵台灣、應對朝鮮的持續威脅,不可或缺。

中共的威脅

儘管NDIS認識到其它威脅,但主要關注中共和印度-太平洋地區,在那裡,中共正在威脅美國的盟友以及地球上一些最重要水道的航行自由、捕魚權和資源使用權。

美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)負責亞洲和韓國事務的高級副總裁車維德(Victor Cha)表示,美國有必要制定NDIS以對抗中共,他認為共產中國是美國的主要威脅。NDIS的第一段稱,之所以需要該戰略,是因為「中共國採取的脅迫行動越來越多,表明其重塑印度–太平洋地區及國際體系的意圖,以滿足其威權偏好,而俄羅斯入侵烏克蘭則凸顯了威權主義構成的嚴重威脅」。

來自中共的威脅不僅有直接的軍事威脅,還有經濟威脅、民主威脅和技術威脅。因此,NDIS特別提到加強國防工業基礎,包括後勤系統和相關的全球供應鏈,保護它們免受破壞,包括中共盜竊技術。

中共竊取的技術被用於中共軍隊的現代化建設、武器製造以及尋找規避美國安全系統的方法。美國國防部負責情報和安全事務的前副部長卡⾥‧賓根(Kari A. Bingen)告訴戰略與國際研究中心,中共目前至少有10個超大型武器項目正在進行中,每個項目的重要性都不亞於曼哈頓計劃。

除了竊取智慧財產權,中共還試圖控制技術領域的關鍵應用,包括用中共批准的應用程式和技術取代谷歌和微軟,授權中共控制它們的應用軟體並審查共享信息。中共正在利用竊取的技術,並把跟美國投資和貿易所得的資金用於開發人工智慧、太空和量子計算技術。

賓根指出,中共國正在成為一個監視之國,中央政府以極端的方式監控人口,而中共希望在中國境外施加同樣程度的監控。

在未來三到五年內,NDIS的目標是實現國防工業生態系統的現代化,重點關注四個關鍵領域:彈性供應鏈、勞動力準備、靈活採購和經濟威懾。

泰勒–凱爾女士說,NDIS是「重振美國製造業和建立現代化國防工業生態系統的努力的一部分,我們需要它實現國防戰略」。具體而言,NDIS將通過供應商的多樣化,擴大國防工業基礎來加強經濟安全。這意味著在提高生產途徑的同時,還要防範供應鏈受到網絡威脅。將有更多的投資用於技能發展項目和培養先進位造業勞動力。將實施靈活的採購戰略,儘可能優先採購商業現貨和部件。此外,還將與盟國分享技術。

一方面,NDIS的發布是一個值得歡迎的消息,因為美國對中共控制的供應鏈的依賴是國防的一大弱點。另一方面,美國企業研究所(AEI)批評NDIS,稱其「描述的是問題,而不是解決方案」。

AEI認為,NDIS只是將舊的解決方案重新包裝,美名其曰新的解決方案,而不是糾正以前的政策,特別是在採購方面,這些政策抑制了美國的工業活力。NDIS對衝突期間的裝備損耗做出了錯誤的假設,並且沒有概述國防部為糾正這些問題採取的可操作的、切實的解決方案。AEI認為,這是國防部政策、規劃和預算之間脫節的又一個例子。

AEI建議「五角大樓應該更新這些戰略,提出足以支持這些戰略的預算,關注其核心職能,使其資源配置和採購流程現代化,並將採購能力和產能置於優先地位。」

作者簡介:

安東尼奧‧格雷斯福(Antonio Graceffo)博士在亞洲工作、生活了二十多年。他畢業於上海體育學院,獲得上海交通大學工商管理碩士學位。目前在美國軍事大學攻讀國防專業。他的著作包括《超越「一帶一路」:中共的全球經濟擴張》(Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion)。

原文:DOD『s1st National Defense Industrial Strategy Aims to Counter China: Experts刊登於英文《大紀元時報》。

責任編輯: 李廣松  來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2024/0127/2009665.html