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林保華:立法院正副院長選舉的原則與靈活

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第11屆立法正副院長選舉,由國民黨提名人韓國瑜江啟臣順利當選,前立法院長游錫堃爭取連任失利。圖:立法院記者聯誼會提供。

台灣立法院正副院長的選舉已經落幕,本來已經不想再寫了,但是考慮到未來一段時間內台灣還是面臨朝小野大的問題,因而還會經常遇上類似問題,所以覺得還是有必要拿出來討論。

這次正副院長的選舉,民進黨的原則是什麼?當然是把游錫堃、蔡其昌送上去。一開始柯建銘總召要民眾黨"無條件起義來歸",原來我以為足智多謀的柯總召胸有成竹可以贏得這一局,但是後來看到國民黨、民眾黨都要亮票與團進團出,那麼席位少於國民黨的民進黨必敗無疑,除非該兩黨有一部分人敢於冒犯黨紀投票給民進黨,但情況並非如此,民進黨沒有接到有人要"無條件起義"的資訊。

此時民進黨的原則不應該再是非"游昌配"不可,而是阻止韓國瑜當選。因為韓國瑜當選的風險在於它非常親中,並且不明國會外交,作風上的痞性也讓他不拘小節。目前台灣國際地位的提升,由他國政府代表團來訪還相當困難,而是得力於國會外交,來自美歐日的國會議員絡繹不絕,展示台灣的國際形象與地位;韓國瑜歷經走進中聯辦的教訓,或者暫時會壓抑這方面的行動,然而對來自西方國家的議員會那麼熱情接待嗎?接待過程會不會出言不遜(即使不是故意的),使西方國家的國會議員不再有熱情來台,甚至視為畏途?這對台灣整個國家利益的損害就會很嚴重。且不說國民黨還會搞不在籍投票、阻擋國安法的完善立法,以及對包括軍購在內的政府支出的吹毛求疵等等,正副院長真能嚴守中立嗎?像王金平、游錫堃那樣?

至於紅色背景,國民黨與民眾黨都有,但是程度不同。我已反覆說過,中共不會放棄國民黨,因為國民黨是"中國國民黨",中共要維持兩岸"內戰"的局面,必須留住中國國民黨,它的"統一"才名正言順。所以中共連郭台銘參選都不能容忍,除非他加入國民黨參選。民眾黨則僅僅是搗蛋的角色,所以才容許柯文哲發表顛三倒四、時左時右的無厘頭講話而不加干預。然而在堅持民眾黨的主體性方面,黃珊珊比柯文哲強烈而被國民黨視為"戰犯"。

在這情況下,讓國民黨完全端走正副院長好呢,還是藍白分掌好?顯然藍白即使合作,到底不是一家,當然藍白分掌好,他們即使要聯合對付民進黨,也要黨內先取得一致意見,實現藍白合,再由正副院長配合提出議案。這就給民進黨有操作的空間。

所以民眾黨提出他們推舉黃珊珊做院長候選人,不做第二輪投票,雖然這是有助於"韓江配"當選,當並非絕對。只要民進黨在第一輪投票時投給黃珊珊,韓國瑜就失去當院長的機會。至於副院長是誰都不太重要了。

國民黨勢必開緊急會議,提名韓國瑜還是江啟臣,或另找他人選副院長?如果韓國瑜做副手,他勢必舊病復發,缺席遲到早退喝酒唱歌黃腔,發揚他的"浩然之氣",所以應該還是江啟臣出馬。而由黃珊珊當院長也是游錫堃在1月19日接受自由時報專訪時提及的一種可能:"既然會多黨不過半,或3黨不過半,所以小黨來擔任國會行政的工作,這是有可能的。"可見這已經出現在他的排列組合之中。然而民進黨黨團有設想過這個可能性嗎?

責任編輯: 李廣松  來源:Newtalk 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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