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天下要大亂?中俄等國已然組建動亂軸心

美國前總統布希曾在2002年的國情咨文中抨擊伊朗、朝鮮和伊拉克薩達姆政權是支持恐怖主義的"邪惡軸心(Axis of evil)"。二十多年後,美國輿論再次出現類似的擔憂,並以此形容當前的中共、俄羅斯、伊朗和朝鮮的關係。

專家示警:中共、俄羅斯等國組建"動亂軸心"

美國前總統布希曾在2002年的國情咨文中抨擊伊朗朝鮮和伊拉克薩達姆政權是支持恐怖主義的"邪惡軸心(Axis of evil)"。二十多年後,美國輿論再次出現類似的擔憂,並以此形容當前的中共、俄羅斯、伊朗和朝鮮的關係。

美國前情報官員、現任新美國安全中心(Center for a New American Security)研究員肯德爾泰勒(Andrea Kendall-Taylor)和該中心前執行長方丹(Richard Fontaine)日前在《外交事務》雜誌共同撰文,批評中共、俄羅斯、伊朗和朝鮮是意圖顛覆現有國際秩序的「動亂軸心」(Axis of upheaval),導致當今國際社會變得極其不穩定。

本周四,肯德爾泰勒在華盛頓智庫戰略與國際研究中心的座談會上舉例表示,「我們已經目睹俄羅斯入侵烏克蘭,中東也發生太多事情;而委內瑞拉還在追討與蓋亞那的爭議領土,近期出現越來越多政變」。

美國喬治城大學外事學院教授、戰略與國際研究中心韓國研究主任車維德(Victor Cha)認為,這體現出中共、伊朗、朝鮮和俄羅斯「不僅企圖顛覆現有秩序,還在製造動亂,並逐漸發展出相同願景的共同體……。從許多層面來看,這比中共意圖取代現有秩序還糟,因為這不再只是搭便車,而是掠奪、製造動亂,試圖在不用承擔任何代價或是迴避任何責任的狀態下,達到目的。」車維德以朝鮮為例,從過去尋求燃料、糧食、貸款救助和安全保證,到提供武器裝備給俄羅斯進行對烏戰爭,朝鮮與俄羅斯兩者的關係不再僅限於交易,而更像是夥伴關係。

美國中央情報局前分析師、現任戰略與國際研究中心研究員特里(Sue Mi Terry)也表示,「不僅中共與俄羅斯放任朝鮮已有一段時間,聯合國安全理事會也沒有祭出任何行動。朝鮮在沒有制裁等任何後果的地緣政治環境下,除繼續表達沒有興趣重返對話外,還能持續發展大規模殺傷性武器(WMD)。」特里還指出,朝鮮近年也改變其對韓國的立場,從解放韓國、尋求統一,到對外宣稱視韓國為敵人。

美國學界和政界對中共、伊朗、朝鮮和俄羅斯自成一體感到擔憂。《華爾街日報》本周四指出,美國對俄羅斯、伊朗、委內瑞拉、朝鮮、中共等政體實施制裁和出口管制,反而無形中催生出一個以中共為首的經濟體。報導援引西方官員和相關海關數據發現,這些國家的經濟規模已完善到可以抵禦制裁的影響,彼此繼續在無人機、飛彈、黃金和石油等各領域的商品交易。

新美國安全中心研究員肯德爾泰勒表示,俄烏戰爭後,上述現象更為明顯,甚至正在加快進行。中共及俄羅斯作為「動亂軸心」的重心,兩者除了視彼此為不可分割的安全共同體外,雙方的價值和世界觀也越來越一致。俄羅斯甚至相信不會受中共威脅而願意屈居其下,在國際場合扮演次要的角色。

肯德爾泰勒認為,隨著中俄等國「動亂軸心」的互動日益緊密,美國及其盟友不能等閒視之,更必須幫助烏克蘭贏得戰爭:「對手正在增強軍事能力,同時以合作削弱美國及其盟友針對他們的外交政策工具。例如,中、俄幫助朝鮮逃避制裁,在聯合國信息領域提供政治掩護等……。如果美國及其盟友能幫助烏克蘭擊敗俄羅斯,擊敗俄羅斯對烏克蘭的目標,就能威懾到中共、孤立伊朗。」

肯德爾泰勒和方丹均表示,美國在強化與日本、韓國的合作外,也應增進跨大西洋聯盟的關係,並積極爭取巴西、印度、印尼、南非、土耳其及沙特阿拉伯等6個「全球搖擺國家(global swing states)」的支持。對此,車維德認為,七國集團同時也要增強實力,維護以規則為基礎的國際秩序。

總部位於紐約的外交關係協會研究員劉宗媛(Zongyuan Zoe Liu)日前也撰文警告說,隨著美中緊張局勢加劇以及西方對俄羅斯實施金融制裁,中共當局正在全球大宗商品市場、區域和多邊金融合作等領域推動以人民幣為基準的金融貿易體系。劉宗媛認為,北京當局目前的目標是以防禦為主,以期在未來如與台灣發生軍事衝突等而遭遇西方制裁時,能把負面影響降至最低。

責任編輯: 方尋  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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