1、中共國務院1月20日緊急發文，要求吉林、遼寧、雲南、貴州、重慶等12個省區立即縮減基建規模，凡工程進度沒有過半的項目一律停建，要求這些地方政府想方設法將債務規模降到"中等水平"。與此同時，國務院將房地產決策權下放到這12個省區，讓它們自行想辦法盤活房市，以增加地方政府的財政收入，填補財政窟窿。這12個省區都是財政崩潰、債務高企的典型，政府早就處在資不抵債的破產狀態，有的省甚至出現了政府編造虛假項目，騙取銀行貸款來為公務員發工資的荒唐現象。
2、上述信息綜合出一個極其重大的信號：中共地方債務正在崩盤！國務院下達緊急命令，是為了遏止地方債務的洪水發生潰壩，問題是，這種行政命令根本不起作用了。因為地方政府已經到了"蚤多不咬、債多不愁"的地步，債務越多，地方政府自行其事的底氣就越足。
3、根據中共官方公布的注水數據：2023年全年，中央批准發行的地方債總額為9.3374萬億，到2023年底，全國地方債存量總額為92.8萬億，占GDP的76%，為世界最高，美國、日本等高負債國家僅占GDP的30%。需要注意的是，各種相關研究表明，這些數據僅僅是公布出來的顯性數據，真實的隱性規模要比這些數據至少高2倍以上。實際上，中共地方債的規模究竟有多大，裡面的黑洞究竟有多深，從官方到民間，誰也說不清！
4、地方債務膨脹到今天，有其深刻的內在原因：在中共"大一統"模式的中央集權制度下，地方與中央的關係，類似於子女與家長的關係，子女在"孝敬"家長(上繳稅費)的同時，也在想方設法攢"私房錢"，即地方政府大肆舉債興建各種地方項目，地方債和興建項目所形成的資產，就成了地方政府的"私房錢"。
5、造成這種奇特的經濟現象，是由於地方與中央的關係具有雙重性：一方面，地方政府是中央政府的下屬機構(大一統)；另一方面，地方政府又是地方轄區的父母官，是地方利益的代表者。這就產生一對深刻的矛盾：中央統籌與地方分離。在計劃經濟模式下，這對矛盾長期潛伏在"財政統一划撥"的大帳本里，服從大一統管制；而在經濟放開條件下，這對矛盾就在雙方利益的衝突中，不斷積累直至爆發。
6、今天，中央政府與地方政府的矛盾之所以日益激化，歸根到底源於中共"改革開放"的致命缺陷：政治不變，經濟放開。政治不變，意味著地方必須服從中央的"大一統"；經濟放開，意味著地方利益的發展和積累，必然產生與中央的對抗。隨著各個省區拼命競賽GDP增長，各地方官員普遍盛行"GDP政績觀"，尤其是，地方建設項目一直是地方官員的貪腐平台，因而各地方政府都卯足了勁兒，想方設法地大上快上各種項目。那麼，建設資金從哪兒來呢？靠中央財政支持，猶如撒胡椒面，根本解決不了問題，這只能靠發地方債來解決。於是，地方債，就成了地方政府對抗中央最重要的法寶！
7、人們常常忽略地方債所隱含的一個致命因素：由於地方政府是中央政府的下屬機構，地方政府發債是借用中央政府的信用來背書的，地方債的規模也是由中央政府審核下達的，因而發債帶來的好處和油水，都被地方政府撈了，但發債造成的惡果(如違約、欠債、赤字等)，都甩給中央政府來承擔。這種損中央利地方的事，地方政府幹得是心安理得，爽歪歪了，誰讓你中央政府是"大一統"的首領呢？既然你什麼都要管，理所當然，你也得把地方所有的欠債都管起來！
8、對地方債暗藏的陷阱，中央是看得明白心裡有苦說不出，只能通過限制地方政府的發債規模來控制局面。問題是，隨著地方經濟的GDP競賽越演越烈，中央驚然發現，對地方政府發債規模的限制早已失控了，實際發債規模大大超過中央下達的發債額度！地方政府通過影子銀行、城投債平台、信託理財、甚至與當地銀行勾結，私自超發中央下達額度以外的地方債。幾乎每個省都這麼幹，只是有些膽小的省超發少，膽大的省超發多。面對這一眾諸侯的違規，中央政府也只能徒嘆奈何。這就是地方債越滾越大，地方債窟窿深不可測的由來。
9、地方債一方面為地方政府的項目投資，提供了源源不斷的資金；另一方面，由於地方債主要用於"鐵公基"的大項目，地方債規模已占全國GDP總量的76%，說明地方債是構成全國GDP的骨幹力量。重要的是，地方債支持的項目建設(如市政設施、公路等)所形成的資產，直接構成本省區的財富和經濟實力，中央是拿不走的。由此，地方債就成了地方政府占山為王的最大資本！
10、有了地方債撐腰，地方政府就越來越不把中央政府放在眼裡，中央政府的號令傳達給地方政府的效力，也日益遞減。這就像一個大家庭，子女們在外面到處借錢花天酒地，所欠的債最終都由家長來背，由於有家長兜底，子女們就有欠債的動力，借起錢來無所顧忌，什麼項目都敢上，比如有的窮省地級市都在搞地鐵！反正錢是我花的，捅出婁子了有家長負責扛，子女們靠借債來發展自己，翅膀就變得越來越硬。
11、在這個時候，"大一統"的致命缺陷就暴露無遺：要讓子女們服從你的領導，你就得管子女們的生活，包括他們在外面的欠債；如果你不管或無能力管了，子女們就不再認你這個家長，這個大家庭就要散夥。所以，當子女們的欠債和揮霍無度，超過家長所能承受的極限時，家長就只能與子女們分家，讓他們獨立討生活，自謀生路。
12、中央和地方一旦分家，地方自治和獨立就不可避免。為什麼呢？因為在"大一統"模式下，中共的中央集權，除了政治、軍事、外交的高度集權外，它對地方政府的統領和管轄，主要表現在財權和事權兩方面。財權主要是從地方收稅、向地方下撥財政經費、批覆地方的發債額度等；事權主要包括地方政府的人事調配權、地方重大政治事務決策的下達、地方重大經濟項目的批覆等。在正常情況下，財權和事權是一枚硬幣的兩面：你有多大的財權，就有多大的事權，你在錢袋子上說了算，你在地方事務上也說了算。當中央財政崩潰後，中央"大一統"對地方財政的兜底和約束機制就失效，地方對中央的依賴也隨之淡化脫鉤。
13、接下來，就是中央財權的虛化，即中央政府收不上稅，地方政府以化解地方債務為由向上抗稅；中央財政一旦斷掉地方稅源，它就失去財政轉移支付的功能(用富省的錢去救助窮省)，而這個功能正是中央政府維繫"大一統"的核心紐帶！中央財權一旦虛化，下一步必然是中央對地方事務話語權的弱化一一即事權傍落。原來中央財政大包大攬的時候，中央有奶就是娘，各地方就像一群豬崽一樣，為找奶吃拼命向央媽的懷裡拱，大家都聽你的；現在中央沒奶水了，扔下各地方不管了，你就不再是娘，那誰還聽你娘的！各地方政府一旦走上自食其力的道路，就沒你中央政府啥事了，你也就沒權沒資格再干預各地方的事務一一地方獨立(自治)的大門由此洞開！
請記住：任何一種趨勢都是一個過程。一種新趨勢被開源出來，它就會向著它的終極目標前進，誰也阻擋不了。我們要做的，就是觀察它，跟隨它，沿著它前進的方向，走向未來。
