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11月,歐盟將對中國掄起大棒?

歐盟委員會貿易事務負責人表示,歐盟成員國可能會支持在11月對中國電動汽車徵收關稅的提案。歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,雖然歐盟27個成員國在與中國有關的問題上經常意見不一,但它們將支持採取措施,幫助歐盟內部汽車業與進口汽車競爭。

歐盟委員會貿易事務負責人表示,歐盟成員國可能會支持在11月對中國電動汽車徵收關稅的提案。歐盟委員會執行副主席兼貿易委員東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,雖然歐盟27個成員國在與中國有關的問題上經常意見不一,但它們將支持採取措施,幫助歐盟內部汽車業與進口汽車競爭。

東布羅夫斯基斯向英國《金融時報》表示:「很明顯,成員國意識到保護歐盟汽車工業的必要性,因為這種傷害風險是存在的。中國電池電動汽車的市場份額增長非常快。這種補貼是存在的」。他指出,「因此,這肯定是一個需要解決的問題」。

今年早些時候,歐盟委員會宣布將對中國的電動汽車進口徵收臨時反補貼稅。按照規定,此次徵收的臨時反補貼稅將適用於部分中國汽車生產商,分別為比亞迪17.4%,吉利19.9%,上汽37.6%。其他合作但未被抽樣的中國生產商將被徵收20.8%的加權平均關稅,未合作的電動汽車製造商稅率為37.6%。

北京對此作出了憤怒的反應。中國商務部長王文濤隨後提出與制定歐盟貿易政策的歐盟委員會舉行會談。然而,雙方官員表示,幾輪談判都是技術性的,討論的是方法而非解決爭端的途徑。

歐盟成員國很可能在10月底就該提案進行投票,正式關稅將於11月生效,為期5年。德國曾公開批評過這一關稅措施,但在7月份的諮詢投票中投了棄權票,當時只有4個歐盟成員國投了反對票。其他9個成員國棄權,這也算作對歐盟委員會提案的支持——11個成員國贊成。

要阻止加征關稅,需要占歐盟人口65%的15個成員國的投票。在中國有大量業務的德國主要汽車製造商最近警告說,不要加征關稅,它們擔心中方會採取報復行動。

東布羅夫斯基斯表示,對「雙方都能接受的解決方案」持開放態度,但這必須涉及中國改變其產業政策,即向企業提供補貼,並將國內商品置於進口商品之上。東布羅夫斯基斯說:「歐盟市場對中國商品和企業的開放程度仍然高於中國市場對歐盟的開放程度,因此,我們非常重視與中國對應方的討論,以解決這些不同的市場准入障礙,確保更多的對等貿易」。他指出,中方的「非市場政策和做法」導致2023年與歐盟的貨物貿易順差達到2930億歐元。

東布羅夫斯基斯強調:「中國是歐盟的第二大貿易夥伴。顯然,我們對中國的貿易和投資感興趣。與此同時,必須注意到我們的貿易關係非常不平衡」。據數據提供商Dataforce稱,到2024年6月,中國品牌在包括英國和挪威在內的歐洲電動汽車市場所占份額將從上一年的9%增至11%。有聲音認為,歐盟需要廉價的電動汽車來實現其氣候目標,因此應該避免徵收關稅,東布羅夫斯基斯對此表示反對。

東布羅夫斯基斯解釋說:「任何扭曲貿易的補貼都可以提出這樣的論點。但問題是,我們有一個重要的歐盟汽車產業,如果我們允許這種扭曲公平競爭環境的行為,那麼這個汽車產業就會面臨風險」。他說,關稅因品牌而異,但在現有的10%基礎上平均將增加20.8%,這不會對中國進口汽車關閉市場,只是公平競爭。他並否認這些關稅「過高」。

許多嚴重依賴中國市場的歐洲汽車製造商本身也對關稅提出了批評。中國電動汽車公司已開始在歐盟開設工廠,以規避關稅。但東布羅夫斯基斯警告說,只有在符合原產地規則要求的情況下,這些舉措才會奏效,這些規則規定必須在歐盟創造最低限度的價值。

官員們補充說,如果有必要,他們還可以利用反規避規則來打擊那些試圖通過在歐盟或其他國家進行基本組裝操作來逃避關稅的公司。東布羅夫斯基斯問道,「有多少附加值將在歐盟創造,有多少技術訣竅將在歐盟掌握?它只是一個組裝廠還是一個汽車製造廠?這是一個相當大的差別」。

責任編輯: 方尋  來源:RFI 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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