位於華盛頓的美國貿易代表辦公室(美國之音王南拍攝)
拜登政府星期五(8月31日)再次推遲了對中國製造的電動汽車、電池、半導體和太陽能電池徵收高額關稅的宣布,並表示將在未來幾天內公布最終決定。
美國貿易代表辦公室(USTR)發言人表示,該機構正就2018年和2019年時任總統唐納德·川普(Donald Trump)對中國商品徵收的關稅,「繼續制定關於擬議修改(關稅)的最終決定」。
白宮國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)甫結束對中國的訪問,返回華盛頓。北京對美國徵收一系列中國製成品的關稅對沙利文表達不滿。
沙利文在北京與中國高級官員進行了為期三天的會談,其中包括星期四與中共國家主席習近平的會晤,雙方均強調了管理美中關係的必要性。
「針對中華人民共和國與技術轉讓、智慧財產權和創新相關的行為、政策和做法的301條款調查,美國貿易代表辦公室繼續制定關於擬議修改行動的最終決定,」該機構發言人在一份聲明中表示。
該發言人表示:「隨著美國貿易代表辦公室繼續這項工作,我們預計將在未來幾天內公布最終決定。」
美國總統喬.拜登(Joe Biden)在5月份宣布,將對中國電動汽車的關稅提高至100%、對半導體和太陽能電池的關稅提高至50%,並對鋰離子電池和關鍵礦物、鋼鐵和鋁、岸邊起重機和注射器徵收徵收25%的關稅。這些新關稅最初定於8月1日生效。
但美國貿易代表辦公室表示需要更多時間研究來自業界的超過1100條公眾意見,於7月30日將實施時間推遲至9月的某個時間點。它設定了8月31日的新截止日期,但星期五的公告進一步推遲了該關稅政策決定的宣布。
是否放寬對中國的關稅,將是自7月底拜登退出競選連任、副總統卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)取代成為民主黨總統候選人以來,美國政府面臨的首個重大貿易決策。
這個決定具有政治上的棘手性。降低原本計劃中的關稅可能會招致共和黨人的批評,他們認為哈里斯在競選中對中國貿易採取了較為溫和的立場,而共和黨總統候選人唐納·川普(Donald Trump)則誓言要對中國進口產品徵收高達60%的關稅。但許多行業和一些國會議員對成本上升表示擔憂。
包括福特汽車公司在內的電動汽車電池製造商敦促美國貿易代表辦公室降低電池陽極所用石墨的25%關稅,因為他們目前仍然過於依賴中國供應。港口營運商表示,他們與中國簽訂合同的起重機成本將上升,而美國沒有大型港口起重機的生產商。
(本文依據了路透社的報導。)