中國電動汽車生產商比亞迪在墨西哥的墨西哥城推出低成本電動車車型。(2024年2月28日)
為國際社會高度關注的歐盟上調對中國電動汽車進口關稅的投票表決在周五(10月4日)如期舉行。不出預料,歐盟委員會提出的這個建議獲得通過,至少在今後五年,中國出口歐盟的電動汽車必須繳納最高達45%的進口關稅。
這個表決結果被認為是歐盟在反擊中國給電動汽車行業提供大量補貼破壞市場公平的行動取得了一次重大勝利,同時它也意味著北京為說服歐盟成員改變立場允許中國廉價電動汽車大規模進入歐洲市場的努力遭遇了一次重大挫折。
路透社從歐盟消息來源獲悉,在周五的表決中,有十個歐盟成員投了贊成票,五個成員投了反對票,有十二個成員棄權。
歐盟在表決後發表聲明說,「今天,歐盟委員會對從中國進口的純電動汽車(BEV)徵收明確的反補貼稅的提議已獲得歐盟成員國對這一措施的必要支持。」
歐盟說,該決決標志著歐盟委員會於2023年10月啟動的針對中國電動汽車反補貼的調查結論基礎上又向前邁出了一步。
歐盟在今年六月宣布將會調高對中國電動汽車徵收的進口關稅。歐盟認為中國政府給中國電動汽車行業提供了「大量的不公平補貼」,對歐洲電動車製造商構成了「經濟傷害的威脅」。
歐盟對中國車企的進口關稅分別從7.8%至35.3%,再加上現行的10%的關稅,歐盟對華電動車進口關稅稅率最高達到45%。
投贊成票的國家有:義大利亞、法國、波蘭、荷蘭、愛爾蘭、拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞、保加利亞,和丹麥。
投反對票的國家是:德國、匈牙利、馬爾他、斯洛維尼亞和斯洛伐克。另外還有十二個國家投了棄權票。它們是:比利時、克羅埃西亞、捷克、希臘、西班牙、賽普勒斯、盧森堡、奧地利、葡萄牙、羅馬尼亞、瑞典和芬蘭。
這個結果跟之前的預測還是有些不同。其中一個是德國,另一個是希臘。投票前有預測說,德國可能會棄權,但實際上卻投了反對票。原定會投贊成票的希臘結果卻投了棄權票。
路透社在周三報導說,法國、義大利、希臘和波蘭都曾表示將會投票支持對中國加征關稅,這四國的人口在歐盟總人口中的占比為39%,足以確保關稅議案獲得通過,因為有了這四國的支持,反對者將無法達到推翻這個議案所需要的反對國人口占比必須達到65%的門檻。
希臘臨時改變了立場投了棄權票,其中的緣由目前還不清楚。
但是,從投票結果看,棄權和反對的國家加起來共有17個,顯示中國在歐盟中的影響里還是不容忽視的。
中國商務部副部長李飛和部長王文濤最近接連訪問歐洲,對義大利、德國、比利時、西班牙等歐盟成員國以及歐盟總部展開了走馬燈式的穿梭外交,試圖說服他們改變立場,反對提高關稅的議案。王文濤還與歐盟執行機構歐盟委員會的貿易專員東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)舉行了會晤。但是,中方向歐盟提出的多種關稅替代方案,都沒有得到對方的認可。
德國寶馬汽車公司的執行長奧利弗·齊普策(Oliver Zipse)將此次投票稱為「向歐洲汽車行業發出的一個致命的信號」。他表示,布魯塞爾和北京之間需要迅速達成解決方案,以防止貿易衝突。德國大眾汽車公司認為,歐盟這個加征關稅的決定是「錯誤的方法」。
路透社說, 中共外交部沒有立即對其置評要求作出回復。
匈牙利總理維克多·奧爾班(Viktor Orban)周五接受媒體採訪的時候表示,「他們現在要我們做的事情,也就是歐盟要求我們做的事情就是跟中國的一場經濟冷戰。」
與許多正在努力降低對中國的依賴程度的歐盟國家不同,匈牙利與中國有著重要貿易和投資關係。奧爾班與 中共國家主席習近平關係也不同一般。
周五早些時候公布的數據顯示,匈牙利八月份的工業生產下滑幅度超過預期,跌幅為9.5%。匈牙利還准許中國在其境內建了一個電動汽車電池製造工廠。
不過,歐盟委員會還表示,這個關稅議案雖然得到通過,但歐盟依然願意繼續與中國就關稅替代方案展開談判,還可能對中國提出的已被歐盟拒絕的價格承諾建議進行重新審查。這個建議涉及最低進口價格和進口數量上限。