美中馬德里貿易談判,本周一傳出一個正面信息:美國談判代表、財長貝森特宣布雙方同意,抖音國際版TikTok應轉為美國所有,將由美國總統川普與習近平本周五通話時最終敲定。
美國總統川普認為美中馬德里談判進展順利,尤其是在美國青少年希望能留在美國的某些企業上取得了突破,「他們將會很高興」,川普在這裡指的就是TikTok。
拜登執政末期美國國會通過要求TikTok母公司、中國字節跳動集團放棄控制權,否則將在美國禁用的法案,川普上台後已將這一法案規定的1月19日的最後期限三度推遲。本次馬德里美中會談,這一美中爭端的焦點再次推上前台,多少出乎意料的是,雙方達成中方所稱道「基本框架共識」。按照貝森特的表述,TikTok將轉為美國所有,只待川普與習近平最後敲定,北京方面雖稱達成框架共識,但不提所有權轉讓問題,也沒有披露任何細節,似乎在等習近平一錘定音。
不過,根據中共黨媒新華社的報導,中方貿易談判代表團團長、國務院副總理何立峰周一警告稱,中國將「堅決捍衛國家利益以及中國企業在海外的合法權益」。這是否應解釋為中方與美方在TikTok問題上達成的共識也是捍衛中國企業在海外合法權益的一部分?而不是中方作出的讓步?
況且,這已是中美雙方第二次宣稱在TikTok問題上達成共識,第一次宣布發生在3月份,最後並未簽署協議。而且,除了TikTok的股權轉讓問題,還有一個問題是:使該社交平台在美國擁有超過1.7億用戶的算法歸誰所有?有未經核實的消息稱,中方不出售算法,算法要重寫。問題在於,如果中方不出售算法,早先通過相關法律的美國國會最終會批准這一協議嗎?
自從五月份中美日內瓦談判達成暫時貿易休戰協議後,加上本次,雙方已舉行了四輪談判,大多討價還價,進展有限,較明顯的突破發生在6月初舉行的倫敦談判,中國同意暫時恢復發放稀土許可證,作為回報,美方同意放寬對華銷售噴氣發動機及相關零部件以及乙烷等產品的部分限制。
不過,根據華爾街日報報導,中方在同意放鬆稀土出口限制時留了一手,即對美國汽車等領域製造商的稀土出口許可證設置六個月的有效期限制,以備貿易緊張局勢再度加劇時有籌碼可用。
中方在每輪談判時都會要求美國放鬆對中國的高科技出口管制,美方除了允許英偉達恢復對華出口級別低一級的晶片外,並未作出其他讓步。
本輪談判除了涉及TikTok外,同樣涉及海關稅以及雙方的經濟政策,截至目前,雙方在其他方面並沒有取得任何進展。
出席談判的美國貿易代表格里爾從正面展望雙方的爭端,他稱,雙方在貿易、經濟、國家安全等問題方面存在嚴重的爭議並不是秘密,但是能夠坐在一起,儘快查清問題,從而達成共識,並在雙方領導人的許可下達成協議,這就很了不起。
貝森特則表示,關於其他問題的討論將繼續,很可能將在未來幾周,他在這裡指的可能是下一輪談判。
顯然,中方最關鍵的要求仍然沒有得到滿足,貝森特與格里爾周一對媒體表示,中國代表團提出的要求非常有「攻擊性」。而美國還沒有做好「犧牲國家安全利益」的準備。
周六,在美中馬德里貿易談判開始的前夜,川普要求歐洲聯盟與美國同步,將向中國對俄出口貨物徵收50-100%的關稅,迫使北京減少對俄羅斯的支持。北京周一批駁這是「強制企圖」,歐盟似乎並不願意與美國同步,但歐盟的擔心是,如果不回應川普的要求,將會給其對俄羅斯侵烏撒手不管提供藉口。
另外,中國方面周一宣布,對英偉達可能觸及中國壟斷法展開初步調查。

(美中馬德里談判)















