2025年10月20日，美國總統川普在白宮迎接澳洲總理阿爾巴尼斯。隨後美澳簽署關鍵礦產協議。（Madalina Kilroy／大紀元駐白宮記者）
10月20日，華盛頓DC，美澳簽署關鍵礦產協議。澳總理阿爾巴尼斯稱這是「真正重要的一天」，將兩國關係「提升到一個新的水平」。川普則說：「從現在起大約一年後，你們將擁有如此多的關鍵礦產，你們都不知道該拿它們怎麼辦。」白宮表示，待開採的原材料價值估計為530億美元（「關鍵礦產」一詞涵蓋從鋰、鎵、鈷到稀土的一系列商品）。
協議簽署後，兩國政府以及銀行已向多家澳大利亞公司提供財政支持。澳洲稀土礦企股價集體暴漲。
美澳簽署的關鍵礦產協議是一份框架協議。根據協議，兩國政府承諾在未來6個月內分別投資至少10億美元（總計30億美元），用於採礦和加工項目，同時為關鍵礦產設定最低價格（這是西方礦商長期以來尋求的舉措）。兩國政府商定，推進美國鋁業公司（Alcoa）在西澳大利亞州投資建設一座年產能100噸的先進鎵精煉廠（預計將滿足全球高達10%的鎵供應量），美國進出口銀行（EXIM）提供約22億美元融資，美方將通過承購協議獲得「優先使用權」。
協議框架下的初始項目價值高達85億美元。其中，澳大利亞北領地諾蘭斯項目，生產用於夜視設備和飛彈的釹；澳大利亞維多利亞州、昆士蘭州和新南威爾斯州的項目將涉及生產鈦和鋯石，用於航空航天、醫療和運輸；（世界第三大石墨礦）昆士蘭石墨礦的一些項目可能會徹底改變石墨供應格局。
而埃尼巴煉油廠已獲得政府17.5億美元的貸款，該煉油廠的進一步開發可生產全球四分之一的重稀土，為電動汽車、軍用飛機零件和其它工業產品的磁鐵提供材料。
美澳關鍵礦產合作具有重大戰略性
在中共升級稀土和關鍵礦產出口管制之際，該協議非常及時、重要。
對美國而言，澳洲將為其對抗中共的稀土勒索提供助力，降低全球經濟風險。
對擁有全球第四大稀土礦藏和「精明且最有能力的精煉商」的澳洲而言，如其財長查爾默斯（Jim Chalmers）所說，處於非常有利的地位，「我們將與夥伴合作，確保我們能成為一個非常可靠的供應商，滿足美國及其它全球市場的關鍵礦物需求」。
的確，澳洲能向美國和西方提供一個無法從中共方面獲得的東西：一個沒有地緣政治風險、有保障且可靠的稀土供應。
澳洲近年顯著提升對關鍵礦產的管控，防止外國勢力滲透本土礦業公司。去年，坎培拉使多位中國股東出售他們在澳大利亞稀土企業北方礦業公司（Northern Minerals）的股份。今年5月，澳政府宣布了一項價值12億美元的關鍵礦產儲備計劃，旨在讓選定的合作夥伴國投資者能夠獲得澳洲的關鍵礦產。阿爾巴尼斯直言不諱地告訴「Insiders」，關鍵礦產儲備計劃目的是「阻止操縱，尤其是國有企業的操縱」，並特別以中共及中共對鎳價的操縱為例。
尤其具有重要意義的是，17種不同的稀土元素中只有4種真正重要，分別是鏑、鋱、釹、鐠，而今年4月起中共對鏑、鋱實施出口管制；但是，今年5月，澳洲稀土公司萊納斯（Lynas Rare Earths Ltd.）宣布在馬來西亞生產出氧化鏑，標誌著全球首次有企業在中國之外實現重稀土的商業化分離生產，6月其又生產另一種稀土元素——鋱（terbium）。這就打破了中共的封鎖。
萊納斯早於2023年8月就從美國國防部獲得了2.58億美元，用於在德克薩斯州Seadrift建造一座重型稀土精煉設施，以確保美國F-35戰機、飛彈導引系統、「掠奪者」（Predator）無人機和核潛艇等所需的稀土供應。今年10月8日，萊納斯又與專注於在美國國內進行稀土磁體製造的諾維昂磁業（Noveon Magnetics）合作，為美國國防公司供應磁鐵。
美澳合作有助於推動G7聯合應對中共稀土勒索
中共今年4月借美中關稅戰2.0推出稀土出口管制，給西方敲響了警鐘。不過，6月的七國集團加拿大峰會，雖擬定了一個「關鍵礦產行動計劃」，希望使關鍵金屬的供應多元化，鼓勵對相關項目進行「立即且成規模的投資」，但落地卻難。9月初，G7的技術團隊在芝加哥舉行會議（澳大利亞也參加了），但內部分歧。
10月9日，中共突然對稀土和一些關鍵礦產出口管制大升級，並「長臂管轄」，無論在世界哪個地方，只要使有中國稀土的比重超過0.1%，就必須向中共政府申請許可證。這對世界造成巨大衝擊。10月15至16日，借G20財長和央行行長會議在華盛頓舉行之際，G7再次開會，商討應對措施。
雖然，日本財務相加藤勝信指出，「G7各國應該團結起來進行對抗」，強調一致行動的必要性；加拿大財長商鵬飛表示，「七國集團擁有應對這一挑戰的所有解決方案，其中加拿大本身就擁有豐富的關鍵性礦產資源」；英國財政大臣里夫斯批評北京的做法是一個「很糟糕的決定，對全球經濟很危險」，對美國和加拿大準備在七國集團框架下尋求改善戰略礦產安全表示讚賞；德國副總理兼財政部長克林拜爾（Lars Klingbeil）批評中共；歐盟也在尋求與美國及其它七國集團夥伴協調行動；但是，會晤卻未能就具體措施達成一致。
也就是說，形成共識易，聯合出手難。
現在，美國和澳洲的相關合作卻取得突破性的進展，這就給G7框架下的合作以有益的啟示和推動。如果G7能將共同利益轉換為一系列可行的項目合作，那麼，獨立於中共的全球稀土和關鍵礦產供應鏈，是有可能在5—10年內建成的。屆時中共將蒙受巨大損失。
川普政府尋求關鍵礦產供應鏈多元化
實際上，本屆川普政府有著更全面的布局。3月4日，川普在國會聯席會議演講中誓言將採取「歷史性行動」，以在美國「大幅擴大關鍵礦物和稀土的生產」。
川普聲稱要購買格陵蘭島，就是看中了格陵蘭島的稀土元素。其儲量居世界第八，約為150萬噸，接近美國已知儲量（190萬噸）。
4月，美國與烏克蘭達成一項礦產協議，允許美企優先獲得稀土和能源資源，以換取美國在俄烏戰後在烏克蘭的投資。9月17日，烏克蘭和美國國際開發金融公司（DFC）宣布，雙方將各自向美烏聯合投資基金投入7500萬美元，基金首批重點項目將聚焦能源、基礎設施和關鍵礦產領域，目標是在2026年底前完成3個項目的落地實施。
川普政府調整對巴基斯坦政策。9月8日，由巴基斯坦軍方營運的工程和建築組織——邊境工程組織（FWO）與美國戰略金屬公司（USSM）簽署了一項重要協議，將立即開始從巴基斯坦出口「易得礦產」，包括銻、銅、金、鎢和稀土元素（9月底已供貨），並將在巴基斯坦建立一家專門的精煉廠，生產「專門滿足美國市場快速增長需求的中間產品和成品」。巴基斯坦總理辦公室表示：「該協議的第一階段預計將向巴基斯坦的關鍵礦產行業投資約5億美元。」
川普政府積極調停盧安達和剛果（金）持續近30年的衝突。6月27日，在美國主導下，兩國政府簽署《華盛頓協議》。剛果（金）是全球最大的鈷儲量國，占到全球鈷產量的四分之三左右。剛果（金）提出要與美國簽訂類似於美國與烏克蘭礦產協議的交易，以擺脫對中共的過度依賴（其19個鈷礦中，中國實體控制或是持有15個鈷礦的股份；而作為全球鈷供應鏈的主導者，北京在2022年進口了剛果民主共和國100%的鈷出口，進行加工和精煉）。
結語
稀土被稱為「工業維生素」。當前，中共控制著全球60%的稀土開採和90%的加工能力；全球稀土供應鏈中，中國在產品、技術、成本及行業標準等方面均占據主導地位。憑此，中共對美和西方大打稀土牌。
然而，第一，稀土不是大宗商品，美國、西方長期忽視才讓中共鑽了空子；如果中共硬要「卡脖子」，西方利用其綜合優勢，完全有可能在5—10年建立一條「去中共化」的稀土供應鏈。第二，中國對美國的依賴，遠遠大於美國對中國的依賴，美國的籌碼更多，如果中美決裂，中共損失將更慘重。
因此，除非中共瘋了，其「稀土牌」不會硬打到底。如果川普和習近平能如期在APEC韓國峰會中見面，中美緊張形勢大概率會有所緩和。
