撰文：浦銘心劉壤歌
1月4日，北京市召開空氣品質發布會，會上指出，2025年北京市空氣多項指標創有監測以來最優水平，重污染日基本消除，空氣品質實現全面達標。而與此同時，這是河北農村第八個沒有煤的冬天，華北平原鄉村的取暖問題再次衝上熱搜。
2013年，京津冀及周邊地區出現大規模霧霾天氣，同年國務院出台「大氣十條」，其中「加快推進『煤改氣』工程」被作為「大氣十條」的第一條措施。「煤改氣」工程從此在京津冀鋪開，空氣品質改善情況和當地領導幹部綜合評價掛鈎。2017年，十部門聯合印發《北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021）》，其中提到，要「集中資源攻堅霧霾嚴重的首都大氣傳輸通道城市」，明確提出「2+26」城市（包括河北八市：石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲）平原地區散煤清零的目標。
煙囪、鍋爐被拆除，大學生們放假回家，發現老人們都瑟縮在被窩裡，屋子裡寒氣逼人。
正放寒假的大二學生夏樹就是其一。坐車回石家莊農村老家的路上，爸爸讓他做好心理準備，「家裡可冷了」。夏樹心想，大不了躲被窩裡，只有上廁所和吃飯才出被窩。後來確實是這樣，家裡不開壁掛爐，屋裡只有三四度。
他愛打遊戲，就把電腦放在凳子上，凳子挪到床邊，一個假期一刻不離被窩。
「天冷的時候只能躲在被窩裡面尋求一點溫暖，晚上風颳得刺骨。白天出門裹得像球一樣。」來自保定農村的小丑貓是這樣描述這個冬天的。「我懷念小時候有爐子在旁邊暖暖和和，在爐子上還能煮點飯，燙點花生，那才是實在的溫暖。」
沒有煤炭的冬天
對60歲的孫忠良來說，這個冬天尤為寒冷。
農村住磚房，沒有保溫層，窗戶不嚴密，開燃氣也不暖和。他和老伴為了省錢，從二十多平的屋子搬到了五六平的小房間，「只能放下一張床。」他介紹，當地現在的氣溫有零下四五度，燒燃氣取暖，房屋溫度能上升到七八度。
取暖的花費越來越讓他吃不消了。孫忠良以前在村里開小賣鋪，年輕人都去外地打工了，小店也開不下去，他就去工地做工。前些年普工一天能賺一百五，等過了六十歲，就只能賺一百二，最近他乾脆找不到活，也盤算著離村打工。
天然氣和電是冬天的奢侈品，「太貴了」成了受訪者們口中的關鍵詞，自然也就沒人使用。
邢台市的農村里，對欣欣年過六旬的爺爺奶奶來說，暖冬已消失了七年。「上次去我爺爺奶奶家，穿棉鞋站在屋子裡，腳冷得都站不住。」
但老人一直不捨得開暖氣，「天然氣太貴了，不捨得開，空調也不捨得。」現在家裡老人只能用電熱毯和電熱扇取暖。「人在哪裡做飯，電熱扇就跟到哪裡。」一壺剛燒開的茶水放在那，哪怕開了取暖器，不到十分鐘就放涼了。
保定農村的見山也說，農村里開暖氣的老人不多，就做飯開一下子，平時還是用電褥子。至於販賣部、超市、餐館等公共空間得保證溫暖，才能吸引客人。「有的會用空調，有的就冷著，就是不用天然氣。」見山說，「天然氣貴呀。」
這筆帳不難算。見山告訴水瓶紀元，自己家的天然氣3元多一立方米，這與石家莊地區農村「氣代煤」執行的第一階梯氣價3.15元/立方米一致。
2025年河北省兩會期間，省人大代表楊輝素說，100平方米住房要保證18度室溫，每天需燒20-30立方米天然氣，按3.15元/立方米計算，一個家庭每天需支付天然氣費用63-94.5元，整個冬季取暖費高達7560-11340元。
河北涿州市馬坊村安裝的天然氣管道。（圖_網絡）
這筆錢接近農村居民全年的人均可支配收入。煤控研究項目組的調研顯示，2020年，在北方清潔取暖試點城市中，農村居民人均可支配收入範圍是1萬～1.8萬元，居民對取暖的普遍支出意願不超過2000元。
這樣的冬天，只能靠熬。邢台信都區農村的周雪說，62歲的婆婆還是每天都穿著厚厚的衣服睡覺，凍得尿頻。7個月的孩子在屋裡穿三件衣服，外頭再套一件棉襖。
補貼退場，取暖成本飆升
欣欣說，以前的冬天，家家戶戶都燒煤取暖。「初中的時候，我記憶中在房頂上屹立不倒的大煤煙囪終於讓拆了。」
2017年，河北開始「煤改氣」「煤改電」政策。2018年，河北省生態環境廳發布《聚焦突破儘早全面實現清潔取暖——<冬季清潔取暖工程實施方案>解讀》，其中提到，「農村清潔取暖」是「主戰場」之一。
孫忠良在的村子是逐步「煤改氣」的。他表示，一開始家裡燒的是蜂窩煤，一冬天要燒一兩噸，「煤改氣」後，村里推廣用環保煤。他有些怨言：「你燒散煤，村幹部就把爐子給你扒了，散煤給你弄走，等量換成環保煤。自己買的煤一天三塊五塊錢都夠了，環保煤一天十幾塊錢。」
環保煤沒有煙氣，但熱量也變低了。他說，「環保煤看著火焰高，但熱量不足，能燒兩個冬天的散煤等量換成的環保煤，半個冬天就燒完了。」
接下來就是天然氣，鋥亮鋥亮的天然氣管接進磚房。家在邯鄲市某農村的十六告訴水瓶紀元，一開始實施「煤改氣」的時候，因為有補貼，村民們還算支持。
但如今，三年補貼期已過，村民們面臨著愈加高昂的燃氣費。據河北省生態環境廳《冬季清潔取暖工程實施方案》，全省「煤改氣」初期採暖期用氣補貼標準為1元/立方米，京津冀及周邊地區大部分城市清潔取暖補貼政策的執行期限為3年。但如今多數地區已按政策逐步退坡。
「頭幾年還可以，兩塊多一立方，一立方補五毛錢，現在三塊二，只補兩毛，封頂兩百，以前封頂一千五。」孫忠良說。
補貼滑坡後，天然氣市場價的波動，也加重了村民們的經濟負擔。多篇報導顯示，河北天然氣價格偏高與價格機制和補貼政策密切相關。
在使用天然氣的華北各地，河北的氣價尤為高。《大象新聞》梳理各地政策發現，北京農村採暖用氣按居民門站價執行，天津實行專項採暖優惠，而河北多數地區仍按居民階梯氣價計費，且「煤改氣」補貼明顯退坡，導致河北終端氣價普遍高於京津，取暖負擔更加突出。
與此同時，企業卻沒得賺。《財經十一人》援引業內分析指出，河北在「煤改氣」過程中大量新增居民取暖需求，但上游天然氣採購成本受國際氣價上漲影響顯著，而居民端氣價長期未能建立有效聯動機制，城燃企業面臨「高價進氣、低價售氣」的倒掛壓力，最終通過限氣、控量等方式應對，推高實際用氣成本。
2019年，網傳保定市雄縣中燃燃氣銷售有限公司的一份通知稱，由於上游冬季採購氣價上漲，連續兩年採暖季該公司氣價倒掛虧損共計4692.016萬元，公司營運風險越來越大，保供形勢嚴峻。（圖_網絡）
於是，大規模停氣時有發生。2017年冬天，華北首次出現大規模氣荒，2022-2023年採暖季，多地爆發斷氣、限購，農村夜間停氣事件集中發生。
煤爐沒了，天然氣又貴又不穩定，村民們兩頭為難。「現在你不燒天然氣也沒辦法，你再買一個採暖爐又得花三四千，你弄好了又不讓你燒，你的三四千不就又打水漂嗎？」孫忠良有些無奈。
偷偷買煤，偷偷取暖
有些人家再次開始燒煤。在一篇由李雪玉、楊富強、周曉竺等研究員於2025年2月發表的《我國散煤治理現狀及策略研究》中提到，「以老年人為主的家庭返煤率較高」。
