周三(7月1日),美國貿易代表辦公室(USTR)發布官方聲明,表示不同意以現有形式續簽美國、墨西哥和加拿大之間的協議(簡稱《美墨加協定》,USMCA)。
根據USMCA協議,要求由三國政府代表組成的美墨加自由貿易委員會於2026年7月1日對協定進行聯合審查。三國代表於周三舉行了線上會議,討論《美墨加協定》的運作情況。
美國貿易代表辦公室在會議上表示,不同意以現有形式續簽《美墨加協定》。這意味著《美墨加協定》未獲續簽,接下來將進入年度審查機制。
根據美方聲明,美國將繼續與墨西哥和加拿大進行磋商,以解決協定的不足之處以及與這些國家的貿易逆差問題。
聲明說,在這些問題得到解決或協定終止之前,協定仍然有效。
協定文本本身有效至2036年7月1日。三方將進入年度審查機制,但可以在未來十年內達成共識,直到2036年到期。
美國將於7月20日當周與墨西哥舉行第三輪雙邊談判,討論《美墨加協定》聯合審查的相關事宜。目前,美國尚未公布與加拿大啟動正式談判的計劃。
加拿大聲明
加拿大貿易部長多米尼克‧勒布朗(Dominic LeBlanc)發表聲明說,三方一致認為繼續磋商並確保達成美墨加三國貿易和投資框架至關重要。
勒布朗表示,加拿大支持續簽《美墨加協定》。
「我們一致認為,繼續開展磋商至關重要,並應探討如何確保加拿大、美國和墨西哥之間的貿易和投資框架繼續支持北美地區的繁榮和競爭力。」聲明說。
勒布朗補充說,「對加拿大而言,這包括與美國就解決加拿大鋼鐵、鋁、汽車和木材等行業的關稅問題進行實質性磋商。」
墨西哥聲明
墨西哥經濟部長馬塞洛‧埃布拉德(Marcelo Ebrard)發表了一段西班牙語的視頻,傳遞三方會談的要點。
主要包括:
1.美國不支持將該協定再延長16年,而是選擇在未來十年內每年進行一次聯合審查。
2.下一輪美墨之間的正式磋商將於7月20日舉行。
3.《美墨加協定》仍然有效。
「我們預計《美墨加協定》不會被廢除。」他說。
他在隨後的新聞發布會上表示:「我認為墨西哥、美國和加拿大之間並沒有什麼無法解決的巨大分歧。」
埃布拉德強調,墨西哥政府正在尋求解決美國提出的,墨西哥過度依賴對外貿易的擔憂,特別是製造業崗位流失和與夥伴國貿易逆差的問題。
他說,墨西哥已呼籲美國減少使用「232條款」,該條款允許美國對進口鋼鐵和鋁徵收關稅。
墨西哥與其它方面存在分歧的問題還包括,墨西哥汽車及零件出口的複雜繁瑣的原產地規則,以及農產品貿易的季節性關稅。
埃布拉德補充說:「我們在原產地規則問題上還沒有達成一致。這些問題我們需要討論,因為我們目前的原產地規則是世界上最嚴格、最複雜的。」
他表示,加拿大將如何參與談判還有待觀察,並指出墨加本身沒有任何懸而未決的貿易問題。
協定的下一步走勢
彭博社報導說,《美墨加協定》進入年度審查而非長期續簽,意味著未來幾年將圍繞北美供應鏈規則,以及對汽車製造商、農民、零售商和能源公司至關重要的低關稅水平展開曠日持久的談判。
美國貿易代表傑米森‧格里爾(Jamieson Greer)周三在接受彭博社採訪時表示,美方認為協議存在一些實質性問題,需要進行多項修改來解決目前的貿易不平衡問題。
美國的決定並不令人意外。川普(川普)的第一屆政府在2020年通過談判達成了《美墨加協定》,以取代1994年的《北美自由貿易協定》。
但隨著美國對墨西哥的商品貿易逆差擴大,川普很快就對《美墨加協定》失去了興趣。部分原因是,在他對中國商品加征高額關稅後,企業紛紛將供應鏈從中國轉移到了墨西哥和加拿大。總統表示,他不想續簽USMCA,而是傾向於對墨西哥和加拿大的汽車、鋼鐵和鋁製品加征高額關稅。
《美墨加協定》促進了三國之間的經濟活動,這三個國家加起來占全球國內生產總值的近三分之一。區域內貿易額預計在2024年超過1.6萬億美元,高於該協定於2020年生效時的1萬億美元。














