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中國如何浪費6.8萬億美元投資?竟然無人擔責

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昨天參加一個大學生投資項目論證會,除投資回報外還要作風險評估;這時諮詢的朋友談論起了《中國浪費了6.8萬億美元投資》的文章。說這些投資如果每個都這麼按程序進行,我們社會能有這麼多的投資浪費嗎?難怪現在各級領導依然熱衷於投資;因為這6.8萬億美元投資將給投資者本來帶來6800億美元的個人利益,這是多麼大的誘惑力呀;所以投資是不是浪費也就根本沒有人關注了。也正因為如此,我多年前就公開寫文章說我們社會的投資根本沒有投入產出的責任;所以投資的直接利益是自己的,如果真的產生了效益其利益還是自己的。而一旦投資失誤,則我們社會千篇一律地是全民埋單;因為我們社會根本沒有投資失誤的責任追究制度。

我們看到在《中國浪費了6.8萬億美元投資》的文章里,首先引用的是政府研究人員撰寫的報告;「閒置公寓樓林立的『鬼城』、被遺棄的高速公路和被關閉的煉鋼廠遍布中國全國各地」。「自2009年以來,政府刺激措施和亢奮建設活動已造成6.8萬億美元的投資浪費」。在這裡發改委及發改委宏觀經濟研究院的研究人員認為:「『鬼城』、『空城』、廢棄的高速公路和到處束之高閣的煉鋼廠正是政府刺激和過度施工建設的惡果,也是2009年以來中國浪費了6.8萬億美元投資的體現」。因為這是中國政府擁有養活全體中國人的資源,但卻只養活少數中國人的原因;因為絕大多數中國人自謀出路去了,所以我們的政府也就成為了全世界最富的政府;最富的政府幹什麼,就是用錢來干大規模刺激成效的事;結果任何領導走到任何地方全部是『大手一揮』,這按億計算的項目就這樣產生了。連英國《金融時報》也說「僅2009-2013年,就有將近半數對中國經濟的投資屬於『無效投資』。因為這些投資大多直接流入了鋼鐵和汽車製造業,而這類產業在2008年金融危機後得到的政府支持最多」。然而正因為如此,所以中國很可能創下投資項目爛尾和不良貸款充斥金融體系的新局面;因為「過去五年,中國約有1萬億美元因為疏於監管和投資冒進而白白浪費;可能相當於5%的年度GDP打了水漂」。

我們看到自從絕大多數中國的老百姓自謀出路後,我們社會的投資再也沒有兼顧中國人口多的這個特色了;因為「在人口紅利消失、製造業比較優勢減弱,從而供給因素制約投資需求的情況下,刺激性政策除了通過補貼等方式保護落後產能,並不會對競爭性的實體經濟產生推動作用。由於基礎設施需求是由實體經濟派生出來的,在實體經濟沒有更大投資需求的情況下,基礎設施建設投資需求也是不足的。所以,刺激性政策除了製造新的產能過剩之外,只會把流動性引向房地產、股市、海外資產等,最終推動經濟泡沫。日本在20世紀80年代後期泡沫經濟破裂以及此後的長期經濟停滯就是一個例證」。

為什麼只有我們社會才有這麼多的無效投資,國務院發展研究中心副主任劉世錦的公開講話可能透露出奧秘:「刺激政策本身是一個中性詞,我們現在有點負面化了。如果增長下滑得過快,該刺激的還是要刺激」。因為劉世錦認為:「在目前這個轉型期,刺激的目的是為了托底;不要讓它下滑的過快,而不是為了提高」。正因為如此,所以中國特色的無效投資還將會繼續存在;因為我們是一個沒有投入產出責任的社會。再加上投資回扣成為了中國社會的公開潛規則,所以誰投資就將由誰直接獲得投資回扣;這最直接的利益再加上沒有投入產出責任,難道還有領導能對投資而無動於衷嗎?

為什麼我們的國企竟然又陷入困境,這難道是中國的國有企業永遠也走不出去的泥潭嗎?不是的,中國的國有企業本來應該是全世界最有競爭力的企業;因為我們有全民經濟與全民人才的支撐。可最後我們的國企除了壟斷國內市場外,竟然對外投資全部打水漂;這難道不引人深思嗎?表面上看我們的國企固定資產翻了多少倍,可實際這些固定資產是銀行投資的死資產;這從我們的國企在改革開放前養活多少人,而改革後的國企固定資產增加多少倍卻養活的人竟然不到改革前養活人的十分之一;這難道不是最好的證明嗎?它除了證明我們的國企實際競爭力下降外,另外就是證明無效投資成為固定資產增加的主要途徑。

不能說每項投資都有回報,但我們社會這麼多投資浪費難道真的是合理的嗎?

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