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世界最龐大的中國官員隊伍到底多少人?驚呆了!

(網絡圖片)

中國就一直擁有世界上最龐大的官僚隊伍。中央的幾套班子、各個部委、三軍、公檢法,地方的省(直轄市、自治區)、市(州、盟)、縣(旗)、鄉(鎮),原來還有大區、地區、區……基本上不還是古代那一套嗎?

那麼下一個問題是,咱們這個世界最龐大的官僚隊伍,今天到底總共有多少人?咱們的各級、各地、各部門、各單位的官員,或者說幹部,或者說公務員,總人數有多少?你們自己先估計一下。

我看了一個統計數據,大約是7000多萬人,我覺得比較靠譜。中共黨員總共有8500萬人,而有部分黨員不是官員,部分官員則不是黨員。

這是中央黨校教授周天勇提出來的:我國實際由國家財政供養的公務員和准公務員性質的人員已超過7000萬。

我想,這個數字包括了在體制內的全部幹部,即不包括普通教師、醫生、護士、技術員、科研員、運動員、職員、服務員、工人、記者、編輯、文藝工作者、軍人等,但包括他們當中有官職的人;

我想應該還包括了全國68餘萬個行政村的500餘萬名黨支部書記、村長、主任在內的「村官」,他們也是有國家行政撥款的,拿了薪水的,也是屬於准公務員(呵呵,要是這些人還沒有統計進去,那中國官員的實際人數就要更多了)。

當然,城鎮裡郊區的城中村,市區的居委會、街道辦……那更不用說了,他們都是有非農業戶口的。

7000萬人多嗎?當然多了。全世界230多個國家和地區,超過7000萬人口的國家也只有區區16個,這個數字只比越南、埃及少一點點,而比伊朗、土耳其多一點點,等於一個法國或英國,再加一個希臘或白俄羅斯或比利時或葡萄牙或匈牙利。

不但總數全世界最多,按總人口比例,中國13億多人,7000萬官員,1:18,即每18個中國人左右中就有1個官員,這也是全世界最多的。

有人說,在北京西單十字路口,每一瞬間就有三四個地、師級幹部、十幾個縣、團級幹部通過——這並不言過其實。還有一個更形象、更著名的說法是,作為全國政治中心、首都的北京,「處長比處女多」。

中國今天的官員,不光從橫向看,其總數及占總人口比例之高在全世界排第一;而且從縱向看,其總數及占總人口比例之高,在中國曆朝歷代也是空前的、無與倫比的。

中國古代的官員總數很少,從漢朝唐朝宋朝、明朝到清朝,不過就是萬把人、幾萬人、十幾萬人、二三十萬人,比起咱們今天的近乎天文數字的「7000萬人」來,完全是「小巫見大巫」了。

再看比例,1998年財政部部長助理劉長琨透露:漢朝8000人左右養一個官員,唐朝3000人左右養一個官員,明朝2000人左右養一個官員,清朝1000人左右養一個官員,現在40個人養一個公務員。

我前面說是18人養一個公務員,這一方面近些年公務員人數和占人口比例都在提高,另外就是各人統計的標準和方式略有不同(所以今天中國的官員人數,你可以說是7000萬左右,也可能至少有5000萬,多則達到約8000萬)。但不管怎麼說,即便40個人養一個公務員,那也是頗可觀的。

我還有一點要補充的是,即便不與別的國家比,不與中國歷史上比,就說中共建政後這65年,我們國家幹部的人數和占人口比例也是一直在上升,而且上升得還很快,特別是改革開放以後。建政初期那些年,我們的幹部並不是很多。那時全國五六億人,幹部就兩三百萬人,1:200左右。

中國機構太臃腫,編制重複、交叉,導致官員的數量太多,這確實是個問題。可是,你也不能全怪人為因素,畢竟中國總人口就是多,中國原本的行政機構設計就是完備、周密,這並非全都不好,其中也有合理、可取之處。

再說社會在前進,一切都在發展,官員數量、機構體系也是要有一定的發展的。政治制度改革是一個很複雜的話題,不能全盤否定,得一步一步來。

這些年,我們雖然在中央多次合併和減少了不少部委局署,在地方則把原來的3個過渡性行政級別(大區、地區、區)撤銷,這當然是有一點進步,但是人還是這些人、辦公場地還是這些辦公場地,「換湯不換藥」、「廟在和尚在」,甚至還有增加,那這種「改革」就只是表面上的,做給老百姓看而已,並沒有太大的進步和實質性的改變。

 

 

責任編輯: 趙亮軒   轉載請註明作者、出處並保持完整。

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