1956年全行業公私合營前，國家出台了很多政策來限制私營資本主義工商業的發展，以期望通過這些政策措施增加在這些工商業中的社會主義成分，限制資本主義工商業的擴大，為公私合營做好準備工作。在權力不受約束的社會主義性質的國家裡，這些資本主義工商業就像砧板上的肉，任人宰割了。
筆者手中有幾份1955年對私營商業改造的材料，從中可以看到政府是如何控制、限制私營商業發展的。這幾份材料均為武漢市木材公司的1955年至1956年初的存檔文件的一冊卷宗檔案。
材料一：武漢市木材公司「為公和木板號資方從業員張博誏抗拒改造，請予依法懲辦由」致板廠街警局派出所的函件：
【查公和木板號資方從業人員張博誏，現任該號業務上的負責人，又是該號董事會的董事長，曾任偽軍副團長、營長等職，現尚在群眾管制期間。該員並沒有因此懺悔自己，立功贖罪，相反的利用職權拉攏落後資方從中搗亂，挑撥離間，製造號里混亂，直接的影響了社會主義改造的進行。我司為了說服教育起見，有一次電話叫他與經理陳鎮湖兩人來公司談話，而該張博誏竟拒絕前來，並向陳經理說：「這八角錢一碗的熏魚面讓你一個人吃吧！我昨天已吃了一碗三角錢的了」，嗣後還向陳說：「胃口如何」的諷刺腔調。在六月份股東會議上更露骨的說：「私營商業不違法是沒有搞頭的」。又如該號前因存貨混亂，有漏稅現象，經稅局具情了解給予二萬多元的罰款，因而該號則對政府不滿，辱罵職工，而張博誏竟嫁禍於人說是職工向稅局反映的，因而就乘機策動落後資方向職工進攻，惡化勞資關係，使從業人員思想長期矛盾，使企業臨於癱瘓狀態。這不但削弱企業經營積極性，且還妨礙著社會主義因素的增長。
根據以上情節，說明該張博誏的反改造思想和行為是嚴重的，並屢教不改，頑抗到底，且其尚在守刑期間仍如此橫行無羈，情難容忍，為了嚴肅法紀，懲一儆百起見，特函請：你所依法懲辦，以利改造為荷。
（一九五五年）八月十七日】
卷宗中沒有派出所對張博誏處理意見的復函，卻有一份武漢市稅務局江漢分局對公和木板號的處理意見復函：
【你司漢木市〈55〉第900號函悉張博誏等未經我局布置，事先偷盤存貨，以溢沖損，事後毀滅證據造成貨與帳不符，無法依據計算所得稅，因此比照同業一般的損溢率，對超額損耗和短報溢量部分已作漏銷處理，應補所得稅六百壹拾六元，營業稅壹佰壹拾七元，印花稅柒拾元，在你公司協助下已全部入庫。此覆。
武漢市稅務局江漢分局
1955年9月22日】
公和木板號當時是武漢市較大的一家經銷木材的私營商店之一，位於中山大道上，從業人員19人，在本行業的私營商店中有一定影響。根據材料，老闆張博誏的主要罪行是偷稅漏稅和惡化勞資關係，更為嚴重的是老闆本身是有所謂歷史污點的，這樣一個即是資本家又是歷史反革命的分子還拒絕政府對本人和商店進行改造，那麼對待他的只有專政的鐵拳了。在這裡且不說真正使得企業臨於癱瘓的根本原因是什麼，也不說是否真的有偷稅漏稅的問題，只說如果政府在解決經濟問題時以政治標準和歷史出身為藉口，就運用專政的力量，那麼我們只能認為在社會主義改造過程中存在著暴力。
公和木板號最後被公私合營了，在公私合營的合同中，代表資方簽字的不是老闆張博誏，而是經理陳鎮湖。
材料二：武漢市木材公司給上級武漢市商業局的報告，為報請給予王漢記及福興木板號的處分和表揚的事宜。這份報告中包含兩份材料，一份是福興木板號積極經營，改善經營管理的材料，另一份是王漢記木板號反改造材料。這裡僅錄王漢記木板號反改造材料：
【武漢市木材公司報武漢市商業局：為報請給予王漢記及福興木板號處分、表揚由
查對私改造，是一場尖銳複雜地階級鬥爭過程，為了使這一改造事業的順利前進，在現有的改造基礎上，擬在本行業中對好壞的典型商號，採取處分、表揚措施，從而推動改造工作的順利進行，茲附呈抗拒改造消極經營的王漢記木板號及服從改造積極經營的福興木板號材料一份，隨文報請你局根據情節輕重分別給予處分和表揚，以儆一般。
關於王漢記木板號反改造材料
該號系獨資經營，有資方三人，系父子關係，另有職工一人，擔任會計工作，共有勞資從業人員四人，另有房屋（原文為空缺）棟。按該號的組織情況來看，是可以把企業搞好的，但由於該號資方經理王德浩，不能領導企業積極經營，存在著「丟包袱」及拖垮企業的思想，處處表現消極抵抗情緒，不服從國營經濟領導，不接受職工監督，反對改造的情緒是十分嚴重的。
一、該號自去年第四季度與我公司建立了批購關係後，在經營上表現時冷時熱，從來不主動做生意，等客上門，對顧客待理不理的冷淡態度，瞧不起小顧客，顧客去買一根兩根皮槁，他們就很不高興，認為顧客買的少，說「價錢就是這麼多，願買就買，不買拉倒。」由於這樣的經營態度，當然生意就一天比一天壞，資金由多到少，日見虧蝕，維持就成問題，我們為貫徹上級指示維持改造的方針，不能袖手旁觀，熟視無睹，就主動的向銀行聯繫，解決了他們的貸款問題，使該號繼續經營下去，不使垮台。本年市場統一安排以後，該號不但不很好的經營，深刻的領會統一安排市場的精神，相反的耍起無賴手段，倒向國營公司的懷裡，用「貨源靠公司，貸款靠銀行，營業靠職工」三靠的齷齪行為來對待企業。而經理的二兒子還說：安排還慢些，不如趕快搞垮台好進木材公司。資本家存在了這種消極抵抗情緒，逐漸嚴重，因而營業日見蕭條，當然虧蝕也日甚一日，每月計劃都沒有完成過。我公司還經常派幹部去說服教育期以有所轉變外，又在貨源上，收集了熱銷貨（皮槁），但他們仍持故態，（最）終形成不可扶持的麻絕狀態。
二、我司為對該號負責到底，仍始終不懈地想盡辦法及用盡所有力量來扶持它，希望該號轉為積極經營，乃於本年三月份給予該號部分商品臨時代銷，並按4%的手續費增加他們的額外收益，籍以補助他們的開支。代銷關係建立後，當即調至該號杉整上板及杉中板共61.133立方米的兩種商品數量。這樣不但商品的品種增加了，而且政治因素也有所擴大，同時也提高他們企業的地位，應該說是客觀條件是優越的，良好的，可是資本家不但不感激政府及國營經濟對他們負責及照顧，相反的牴觸情緒更甚更囂張，對我司幹部仍若仇敵，冷眼相待，對代銷商品根本就不積極去推銷也很少去翻堆通風，採取漠不關心的態度。前經我們初步檢查有部分商品要降等出售，造成了人為的損失。該號資方以為商品占壓了他的場地，曾數度要求我們把商品轉走，籍詞說是怕商品變質。截至撤銷代銷關係止共有五個多月的代銷時間，兩種商品只銷出了30.77立方米，僅占總數的半數。
在代銷過程中表現更壞，首先他就不滿，認為代銷是背包袱，其次該號還在蓋房時把代銷的杉中板四等材內好的挑購了0.30立方米，事先也沒有通過我們。他竟用這種違法投機手段對待國家的財產，同時也是違犯憲法的行為。
該號資方為了達到搞垮企業、推走職工（所謂包袱）之目的，經理根本就不到號里料理，他的大兒子也不管，經常在外拉板車，二兒子想擦皮鞋消極經營，但他們還是每月照拿薪水，僅元月至八月就拿去所謂工資共約壹仟元，實質就是抽資。還有一次（約五六月間）號裡面存有現金三十多元，而經理的二兒子籍買米之詞，要向銀行提取現金三十元，其實他們是別有用心的耍變相抽資的把戲，將抽資的錢蓋起了新房子，就是想把店搞垮後另做別的生意，不受限制，不受監督，或者將房出租以租金收入過生活。這種如意算盤沒有打好，前不久他的大兒子想拉板車條件不夠碰回了，又去賣菜，可是又賒了本，這一下又碰了一鼻子灰，因此，二兒子想去擦皮鞋的念頭打消了，這種異想天開違心的想法在新社會裡是行不通的。
鑑於該號的這些抗拒改造的行為，為了對其教育，並為了國家財產不再使資本家糟蹋起見，於本（九）月二十日正式批覆漢口經營處的要求，同意撤銷該號的代銷關係（並抄呈商業局及抄致區商業科備案），但該資本家卻沒有接受這一教育積極經營，相反更為消極。
根據以上，該號資方的反改造的行為是嚴重的、惡劣的，雖然撤銷了代銷關係，在資本家的思想上仍沒有得到應有的教育，還請上級根據該號的違法及抗拒行為，給予應有的法律處分。
中國木材公司湖北省武漢市公司
九月二十八日】
王漢記反改造的罪行大約有三：一是經營不善，不服從政府的統一市場的安排；二是對於經銷關係的建立有牴觸情緒；三是資方有意要拖垮商店，使之停業，破壞改造。
市場統一安排，是社會主義計劃經濟的要求，政府通過這樣一種辦法，遏制私營商業的發展的空間，將進貨、銷售掌握在國營經濟的手中，私營商業只能按照政府的要求去做，進什麼貨、賣什麼東西和賣出什麼價錢都已經沒有自主權了，經銷、代銷被看做在私營商業中加入社會主義因素的主要做法。沒有經營的自主權，沒有利潤的誘惑，私營商業也就沒有了生命力，資本家對企業或商店就沒有了經營的興趣和動力，有些資本家無奈的選擇消極經營，讓自己或祖輩辛辛苦苦創辦的企業或商店自行倒閉。一個經營者想拖垮自己企業的時代，一定不會是一個公平競爭的時代。
至於王漢記最後受到什麼「應有的法律處分」，檔案中並沒有留下記錄，但王漢記不久就按照政府的統一規劃，與其他幾個商店合併（小戶並大戶），王漢記這個牌子也就消失了，不知道合併後老闆王德浩的大兒子能不能有資格去拉板車，二兒子能不能如願以償地去擦皮鞋。
材料三：武漢市商業局通知
【（55）商市發字第10023號
事由：對私營歸口行業商戶，僱傭人員的處理意見
主送機關：各區商業科各公司
抄送機關：市財糧貿辦公室市工商局市勞動局市工會
自貫徹對私營商業「統籌兼顧，全面安排」以來，部分私營商店，由於營業情況好轉，企業得到維持和盈餘後，片面地強調工作忙，盲目要求增加和私自僱傭人員，甚至將家屬親戚朋友硬性插入和介紹進店工作等情。多數則希圖過多的多做營業額多獲盈餘，反正政府是會安排的，因而個別商店連上下門的工作也要雇一個雜工專搞，由於他們缺乏全面的長期的利益打算，因而如何精打細算，從改造工作逐步改善經營管理，則認識非常不夠，滋長著自私自利的個人打算和單純依靠思想，對行業的全面安排和改造工作帶來一定的不利因素，為此有關私營商店今後由於業務需要確須增加人員，及擴大費用開支時，特提出如下處理意見：
一、凡各行業座商，不論有勞戶或家庭店一律不得擅自增雇店員及勤雜人員，如因業務需要，確需增添時，應事先經報各區商業科和歸口公司，然後並配合有關部門研究解決，解決辦法原則上在小戶插入大戶，或利用同業中抽插人員，或在原行業失業人員中解決。
二、凡在五五年一月一日起未通過上項單位等同意而私自僱傭的人員，應給予解僱，如確因需要應補辦手續，按第一項精神辦理之。
三、各專業公司對口私營行業必須進一步加強其費用核實的檢查工作，增加人員之費用未按規定辦理者不得列支，但因下列原因時准其支付。
1、臨時僱傭人員，時間已久，長期未獲轉正者；
2、因健全企業經營管理，增聘或幾戶合請的臨時會計人員，工作需要，有助於企業管理和改善者。
3、根據各行業商店經營特性，必須臨時找聘的業務人員，或特種技術人員，作短期進行對業務的協助，或技術鑑定等工作者。
4、已徵得有關部門同意後增用的臨時人員。
四、對未經同意而私自任用的臨時店員、勤雜工一律不准在企業內列支費用，否則由資方個人負擔。
五、凡私營商店僱傭人員時，必須先經民管會討論通過後分別上報，區商業科和歸口公司同意後辦理。
六、處理原則，一般採取重點戶進行，並本著「過去從寬，今後從嚴」的辦法，對屢教不改的應適當進行批評教育和糾正，促使其逐步改善經營管理工作。
七、各區商業科和歸口公司，根據上項辦法，結合具體情況，在處理工作中，可增加處理意見和辦法，並報本局核備。
武漢市商業局
十月二十五日】
上述材料顯示了政府對私營商業的控制之嚴，連人員的聘用都發文規定細則，那麼其他方面的控制就不言而喻了。
按照官方的說法，在全行業進行公私合營前，通過社會主義經濟同資本主義工商業的聯繫，通過各種國家資本主義形式，充分利用這部分企業發展生產，活躍經濟，積累資金，培訓工人與幹部，有力地壯大了社會主義經濟力量，促進了整個國民經濟的發展，為今後的社會主義建設和今後的一切進步與發展打下堅實的基礎。
話說的好聽，實際上就是通過採取擴大加工訂貨和統購包銷的辦法，把原料供應和產品銷售控制在國家手中，把私營企業納入國家計劃範圍內，從而把資本主義工商業原有的自由貿易或市場經濟的因素扼殺掉，讓他們無路可走；通過「四馬分肥」的政策把原本屬於資本家正常的利潤分割，形成所謂的「積累資金」，把資本家的可以使企業發展的追逐利潤的原動力也扼殺掉，讓他們無利可圖。
無利可圖、無路可走，這是全行業公私合營前1955年資本主義工商業的狀況。
