
聯邦調查局局長克里斯多福·雷(Christopher Wray)和司法部長梅里克·加蘭德(Merrick Garland)10月24日在記者會上
就在中共總書記習近平正式獲得他的第三個任期以及他的新一屆領導班子成員亮相後的一天,美國司法部曝光公布了三起與中國情報人員相關的案件,司法部長梅里克·加蘭德(Merrick Garland)指控中國試圖干涉美國的權利與自由,並破壞美國司法系統。分析人士指出,這是華盛頓向北京發出的嚴厲警告。
這三起案件中共有13人被起訴,他們被認定是為中國情報機構工作的中國公民,其中有兩人已被逮捕。三起案件分別涉及試圖滲透司法部以干預對華為的起訴案、騷擾美國境內異議人士,以及迫使美國學者為他們工作。
加蘭德星期一在司法部華盛頓總部舉行的新聞發布會上說:「司法部不會容忍任何外國大國破壞作為我們民主根基的法治。」
他說:「正如這些案件所顯示的,中國政府試圖干涉美國境內的個人權利和自由並破壞保護這些權利的我國司法制度。他們沒有得逞。」
「司法部長本人宣布指控很重要,因為這表明司法部現在將起訴中國干涉美國法律制度的案件列為高度優先事項,並且非常重視」,霍夫斯特拉大學(Hofstra University)法學教授古舉倫(Julian Ku)對美國之音說。
「這是對中國政府的警告,但也是給在美國那些受到中國政府活動影響的人一個信息,即美國政府有意願採取行動保護他們」,他補充道。
人權組織「自由之家」(Freedom House)中國、香港和台灣問題辦公室主任莎拉·庫克(Sarah Cook)對美國之音說,希望司法部的聲明能夠讓中國安全機構對於在美國進行鎮壓和監視的行為「三思而後行」。
中國對美國司法部起訴的回應模糊。中共外交部發言人汪文斌10月25日表示,「不了解有關情況」,但強調中國「一貫反對美方泛化國家安全概念、濫用國家力量」的做法。
招募同夥
其中一起案件中,兩名中國情報人員試圖招募一名美國執法機構員工,以獲取與華為被刑事起訴有關的機密信息。
起訴書中指出,這兩名中國情報人員被指控的行為包括向一名美國政府雇員支付4萬1000美元的比特幣賄賂。被告以為此人已被招募為中國效力,實際上此人是為聯邦調查局工作的「雙料特工」。
地緣政治風控公司Trenchcoat Advisors創辦人霍爾頓·特里普利特(Holden Triplett)對美國之音說,這顯示了華為的成功生存對中國政府來說至關重要。
「如果不是的話,中國政府不會使用這麼多資源和情報人員來試圖獲取這些信息。這甚至有點不擇手段」,特里普利特補充說。他是聯邦調查局(FBI)的前探員,在2014年到2017年之間領導FBI的北京站點。
另外一起案件涉及常年的情報活動。司法部起訴四名中國公民、包括三名國安部情報人員被控至少在2008年到2018年之間,夥同他人,把目標對準大學教授、一名前聯邦執法官員和州國土安全官員以及其他人,讓他們充當中國政府的代理人。
對於案件追溯到10多年前,特里普利特認為並不奇怪。他解釋說,司法人員可能採取守株待兔的方式,希望更好的了解整個行動的脈絡以及涉及的人員。
「一旦公開調查,就會打草驚蛇。所以我不認為過了這麼長時間才起訴有什麼奇怪,這反而告訴我們(美國)執法機構一直在盯著他們(中國)在美國的行動」,他解釋道。
前美國國防部高級情報分析師丹·蓋瑞特(Dan Garrett)指出,司法部公布的案件細節也說明,美國政府試圖告訴中國,美國有能力偵查和監控北京在美國境內任何有惡意影響色彩的行動和網絡,並有意願將其公開。
「華盛頓在告訴北京,『夠了』,我們不會允許中國情報機構在這裡工作」,他說。
獵狐行動
第三起案件涉及中國的獵狐行動。司法部長加蘭德說,七名中國公民試圖強迫一名居住在美國的中國公民居民回到中國,目前兩人被捕,另外五人在逃。首要被告,紐約知名僑領、山東同鄉會前會長安全忠與女兒安光陽被指控在中國省紀委官員的要求下對美國居民進行監視,並從事對其騷擾和脅迫的行動,其迫使其返回中國。
獵狐行動於2014年啟動,是由公安部部署執行的追捕逃亡到境外人員的專項活動。根據ProPublica的調查報導,這個行動的目標任務並不是殺人犯或是毒梟,而是中國的公職人員和商人,也有一些人是持不同政見者、吹哨人。
美國國家安全官員認為,中國在美國追捕自己的僑民,開創了一個危險的先河。前FBI探員特里普利特說,在美國看來,一旦監控網絡形成,就不僅僅可以用於監視外逃的貪官,而可以用來監視任何人。
負責遣返的便衣小組在美國招募同夥,騷擾他們的目標任務。非政府組織自由之家今年的一份報告顯示,中國在全世界開展「最複雜、範圍最廣、最全面的跨國鎮壓活動。
中方對獵狐行動進行辯護。他們說,由於中美之間沒有引渡協議,美國成了逃犯的天堂。
「中國的跨國鎮壓將全速推進,特別是在中共二十大之後」,特里普利特說,「中國領導層已經決定,控制海外的僑民是國家安全的一部分,而他們也願意投入大量資源。」
「他們懼怕人們能夠在外國形成某種力量威脅習近平的統治」,他補充道。
紐約州執業律師高光俊曾代理多起獵狐人員的案件。他認為,隨著美國司法部和聯邦調查局對這些干預司法活動越來越重視,中國目前對直接派執法人員到美國來有所收斂。
「但是現在中國採取了另外一個行動,就是對這些獵狐人員在中國的家屬和親屬實施很大的壓力,逼迫在海外被通緝的這些人回到中國去」,他說。「那種壓力我們常人難以想像。」
特里普利特2014至2017年在北京工作時經常與負責獵狐行動的中共公安部打交道。他認為,公安部與美國的聯邦調查局這些執法機構非常不一樣。
「他們不是一個傳統的執法機構,而是具有政治使命的安全部門。他們是保護黨的立場,保護黨的領導」,他說,「所以,中共公安部本質是政治性的,而不是為了正義或是執法。」
















