美國晶片為何仍流入俄羅斯?香港空殼公司背後的秘密鏈條
文咸東街135商業中心是離香港金融區不遠的一棟辦公大樓,在七樓一間不起眼的辦公室,至少有四家公司經營著神秘的業務:促進將西方技術運到俄羅斯的非法交易。
據《紐約時報》的一項調查,使用該地址的空殼公司為美國政府制裁名單上的許多俄羅斯軍事技術公司購買了數百萬個受限制的晶片和傳感器。
這些空殼公司的名字包括Olax Finance和Rikkon Holding。它們辦公室的門上有褪了色的號碼704,但裡面似乎無人。記者上個月登門造訪時,無人應答門鈴,只看到門縫裡插著一張空調廣告。
但這些公司是把美國的研究實驗室、中國的工廠、俄羅斯的武器製造商、烏克蘭的戰場連接起來的鏈條中至關重要的一環,也是美國政府和科技巨頭無法控制其技術流向的體現。
據時報對俄羅斯海關數據、公司記錄、域名註冊和制裁數據的分析,自從2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來,已有近40億美元的受限制晶片通過6000多家公司流入了俄羅斯,其中就包括地址在香港文咸東街135商業中心的公司。這項分析審查了2021年年中運起到俄羅斯的近80萬批受限制電子產品。
對俄羅斯海關數據的分析顯示,就在西方尋求通過貿易限制切斷其半導體供應同時,俄羅斯建立了一條如此強大的平行供應鏈,以至於該國在2023年最後三個月進口的關鍵晶片數量幾乎與2021年同期持平。在獲取這些晶片方面,俄羅斯已加深了對中國的依賴,分析顯示,過去以美元結算的交易現在正越來越多地以人民幣結算。
時報的一項分析發現,設在香港文咸東街135號的空殼公司將受限制的軍用技術運往俄羅斯。ANTHONY KWAN FOR THE NEW YORK TIMES
Rikkon Holding和Olax Finance在文咸東街135商業中心的房門。記者今年6月登門造訪時,無人應答門鈴。ANTHONY KWAN FOR THE NEW YORK TIMES
註:數據為美國商務部指定的1級受限晶片每月運往俄羅斯的價值。BY ELLA KOEZE
俄羅斯總統普京可以如此公然蔑視西方貿易限制是美國領導的應對俄烏戰爭措施的失敗之一。俄羅斯非但沒有陷入經濟孤立,反而在兩年多的衝突後得以變本加厲地攻擊烏克蘭。
俄羅斯的技術進口始於美國晶片製造商將產品出售給國際分銷商。沒有法律要求晶片公司追蹤產品在分銷商經手之後的流向。這讓俄羅斯轉向國際分銷商來維持穩定的技術供應,據時報的分析,這些分銷商位於香港、中國、土耳其、印度、塞爾維亞,以及新加坡。
一些中間商公司是俄羅斯商人長期擁有的離岸公司網絡的一部分。時報的分析顯示,文咸東街135商業中心的四家空殼公司由與俄羅斯軍工基地有聯繫的寡頭所有。
這些空殼公司行動的速度之快讓西方的監管機構疲於應付。一旦一家供應商被查,新供應商們馬上取而代之,有時甚至新公司還是原來的所有人。其中一些公司在美國的後院營運,比如一家與俄羅斯有關的公司地址是一名拉脫維亞裔加拿大退休人員在多倫多郊區的一棟兩層樓房,但此人顯然對自己的地址被冒用不知情。
美國商務部發言人回答置評請求時沒有直接答覆俄羅斯是如何無視貿易限制的,而是說美國的出口管制意味著「面對供應減少的問題,俄羅斯越來越無法滿足戰爭需求的增長,並且為獲取的東西支付更高的價錢」。美國財政部發言人表示,已加大力度懲罰那些與俄羅斯做交易、支持其戰爭行動的人。
俄羅斯外交部沒有回覆記者的置評請求。
中國在這方面起著至關重要的作用。中國是世界領先的電子產品組裝國,從西方進口大量零部件,然後組裝出消費類電子產品。業內專家表示,中國公司能輕易將這些零部件運往俄羅斯。
中共外交部在一份聲明中說,中國沒有向俄烏戰爭的任何一方提供武器或裝備。「美國應該做的是反思自己對烏克蘭危機的責任,而不是把責任推給中國,」外交部說。
由於本國的製造能力有限,美國別無選擇,只能繼續將晶片運往中國進行製造、封裝和組裝。
「情況已經變了,」華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所的經濟學家埃琳娜·里巴科娃說。「我們已失去了對晶片生產的控制。」
俄羅斯飛彈中的西方晶片
今年7月8日,一枚俄羅斯飛彈擊中基輔奧赫馬迪特兒童醫院後,救援人員和志願者們清理廢墟,尋找倖存者。BRENDAN HOFFMAN FOR THE NEW YORK TIMES
7月8日,一枚俄羅斯飛彈擊中了基輔一家兒童醫院,造成兩人死亡,10人受傷,其中包括七名兒童。
據烏克蘭國家反腐局的說法,這枚打到基輔的Kh-101遠程巡航飛彈上有很多來自美國晶片製造商的電子產品,它們都是受貿易制裁限制的設備。
俄羅斯飛彈中的一個重要晶片是現場可編程邏輯門陣列(FPGA),由AMD和英特爾等美國企業製造。這種晶片用於火災報警器、網際網路數據機、飛彈和無人機,它們能以閃電般的速度處理數據,被禁止出售給俄羅斯。
據俄羅斯海關的數據,自俄烏戰爭開始以來,俄羅斯已進口了價值超過3.9億美元的FPGA。這些進貨只是克里姆林宮規避制裁、維持關鍵技術供應努力的一小部分。
克里姆林宮早就明白,依賴西方技術是該國的一個弱點。俄羅斯曾在2020年提出一項計劃,試圖啟動國內的晶片生產,並在未來十年加強國內的電子製造業。這些努力基本上失敗了。
俄羅斯轉而開始與美國的大型半導體製造商發展關係,從英特爾等公司以及DigiKey等電子產品分銷商進口晶片。俄羅斯2022年2月入侵烏克蘭後,這些關係被斷絕。美國政府為阻礙俄羅斯獲取關鍵技術的能力,很快宣布了範圍廣泛的制裁措施。
「俄羅斯獲取美國和夥伴國尖端技術的渠道將被切斷,」商務部助理部長西婭·肯德勒當時這樣說。
西方公司很快就從俄羅斯撤出。它們的產品卻沒有隨之離開。
俄羅斯對供應鏈迅速做出了調整,尋找願意為其船隻提供服務的友好國家和港口。轉運中心在土耳其、阿聯和摩洛哥迅速建立。美國政府已對這些國家的公司和個人實施了制裁。
中國成為俄羅斯的主要晶片供應國。根據半導體產業聯盟的數據,中國經手了全球29%的晶片。
2022年,烏克蘭軍方在戰場上收集的一枚俄羅斯飛彈內發現的電路板上有德州儀器公司的晶片。VALENTYN OGIRENKO/REUTERS