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陳奎德 胡平:純粹的叢林世界?——從關稅和巴拿馬運河之爭看美中較量

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在國際義務已經太過沉重甚至到荒謬地步的極端情況下(現在遠未達此極端),把美國國內納稅人利益和對盟邦的國際援助進行平衡是必要的。但是,返回歷史上的美國孤立主義是不必要的,也是做不到的;美國孤立主義正是習近平中共舉雙手歡迎的,而帝國時代是不可能重返的;陣營之間是有正邪之分的,今天已經不是純粹的叢林時代;目前的亂象只是歷史的插曲;維護和強化民主國家以及正常國家的結盟關係,將使美國再次偉大。

基辛格曾讚揚這一體系,認為在近一個世紀內阻止了全球戰爭。1823年的「門羅主義」是這一理念的美國版,宣告了美國對美洲的霸權,同時拒絕捲入歐洲戰爭。

但是,1914年爆發的第一次世界大戰終結了維也納會議奠定的這種大國支配的帝國體系。

經過一戰、二戰和冷戰,世界秩序與維也納會議確立的帝國體系已經很不相同。而美國,正是在這三次重大的二元對立式的世界性衝突中,崛起成為全球主導性的政治經濟金融軍事文化的超級大國和世界秩序的警察的。所以,這一秩序也被稱為美國治世(Pax Americana)的世界秩序。

二戰後1945年在舊金山誕生的《聯合國憲章》,不同於19世紀初的維也納會議下弱肉強食的世界體系。《聯合國憲章》宣告所有國家享有平等權利,並承諾不再「以威脅或使用武力的方式,侵害任何國家的領土完整或政治獨立」。而《聯合國憲章》以及聯合國的《世界人權宣言》,正是二戰後全球秩序的核心基石,也是冷戰後全球秩序的核心基石。這一秩序,就是以規則為基礎的國際秩序。

現在,這一基石已經被侵蝕被動搖。以規則為基礎的國際秩序這一概念,雖然經美國政府的多次強調和經營,但是對邪惡軸心國家而言,這一訴求就是對牛彈琴。大國之間在聯合國的合作自從2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭後就徹底消停。如今,安理會在所有重大問題上陷入僵局,因而聯合國的功能日益衰竭。雖然改革聯合國的呼聲屢屢出現,但是安理會常任理事國中享有否決權的中俄的存在,使聯合國日益變成國際社會的一個擺設一個清談館,無濟於事。

美國如何成為第一,如何再次偉大(MAGA)?

1、正確結盟的重要性:從一戰、二戰與冷戰的美國勝利談起

前已談到,美國,正是經過一戰、二戰和冷戰才崛起成為主導世界秩序的超級大國的。孤立主義、門羅主義不可能使美國獲得如此「山巔之城」的地位,孤立主義、門羅主義也不可能使美元獲得全球性貨幣的超然地位。美國在一戰、二戰和冷戰中的國內體制和國際結盟是其獲得偉大勝利的最重要的因素。

近代世界歷史的經驗和教訓昭示,正確結盟的重要性是無論如何估計都不會過分的。英美在一戰、二戰和冷戰中正確地聯合各個盟國堪稱典範,也是美國成為世界超級強權的經典途徑。在這幾次結盟中,相同或相近的價值觀是結盟的基礎,當然不排除暫時性的策略性結盟(如二戰中與蘇聯的結盟)。沒有這三次偉大的戰略性結盟,戰勝法西斯主義和共產主義是不可能的,美國要贏得一個多世紀以來的這種空前的世界地位和國家利益,也是不可能的。而孤立主義絕不能使美國贏得這種巔峰的世界地位和國家利益。

在一戰之前近百年的維也納會議確立的帝國體系中,可以說是「春秋無義戰」。但是自從一戰起,特別是二戰與冷戰,戰爭和世界性的對抗就有了正邪之分,有了正義戰爭與非正義戰爭的區別。對峙雙方,一邊是邪惡軸心,一邊是正義聯盟。這已經成為歷史定論。

雖然,把國內納稅人利益和對盟邦的國際援助進行平衡是必要的;但實際上,有時孤立主義和退群措施(如退出TPP)並不總是有利於納稅人利益的,也並不有利於MAGA使美國再次偉大的國家目標的。人們注意到,倘美國一退群,中共即見縫插針,填補空位。很長時間以來,中共在國際社會中的滲透和擴張很快。後來美國政府基本上把這個趨勢扭轉過來,通過強化盟國之間的關係,通過在各個領域中對北京採取遏阻中共擴張的戰略,使力量對比逆轉,使軸心國被圍堵甚至孤立。這從根本上是有利於美國MAGA的。

美國如果一直實施門羅政策,一直實施孤立主義,會有今天這樣的世界地位嗎?美元會像今天這樣成為全球最主要的貨幣嗎?

答案應當是清清楚楚的。

2、一戰中,美國何以放棄孤立主義?

美國開國之初,有很長一段時間由於諸種歷史原因,一心一意致力於國內發展,奉行了孤立主義原則。簡單來說就是當時的美國一不搞政治經濟結盟,二不干涉別國內政,跟今天的形象完全不同。而它正式介入世界事務,尤其是歐洲事務的標誌性事件,就是1917年加入第一次世界大戰。

責任編輯: 李廣松  來源:RFA(中國透視) 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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