美國兩黨議員周四(20日)在眾議院共同提出一項新法案,要求所有取得《晶片法案》(CHIPS Act)補助的製造商,在未來10年內不得購買中共的晶片製造設備,進一步強化美國在半導體供應鏈上的安全防線。
《路透》報導指出,這項法案鎖定範圍極廣,從荷蘭設備巨頭艾司摩爾(ASML)生產的先進微影機,到切割晶片、印刷矽晶圓等關鍵設備都被納入限制之列。
這項跨黨派法案由共和黨籍眾議員奧伯諾爾特(Jay Obernolte)與民主黨籍洛夫格倫(Zoe Lofgren)提出;參議院方面,民主黨籍議員凱利(Mark Kelly)與共和黨籍布萊克本(Marsha Blackburn)計劃在12月推動同類版本,顯示此議題已成為兩黨在科技安全上的共識。
《晶片法案》於2022年拜登政府期間通過,目標在振興美國晶片製造能力,並投入390億美元補助新建與擴建晶圓廠。美國英特爾(Intel)、台灣台積電(2330)、韓國三星電子(Samsung Electronics)等國際龍頭均獲得補貼,其中英特爾的補助後來甚至被美國政府轉換為股權。
美國議員提供的背景資料顯示,中共過去數年在晶片產業累計投資逾400億美元,重點放在製造設備領域,其在全球設備市占率已大幅提升,引發華府對技術、供應鏈和國家安全的高度警惕。

美國兩黨議員提案,擬限制獲得晶片法案補助的晶片製造商,在10年內不得購買中國設備。(法新社資料照)
然而,美國本土晶片設備製造商擔憂,對中共的出口限制將進一步壓縮他們的銷售與研發預算。美國最大設備製造商包括應用材料(Applied Materials)、科林研發(Lam Research)與科磊(KLA),他們警告,若企業使用《晶片法案》補助資金反而去採購中共設備,將嚴重衝擊美國設備業自身的競爭力。
儘管法案主要針對中共,但預計也將禁止來自其他「受關注國家」的設備,包括伊朗、俄羅斯與朝鮮。文本同時提及若干例外:若某些關鍵工具在美國或盟國均無生產,美方可給予豁免。此外,限制僅適用於進口至美國境內的設備,不影響企業在海外工廠的採購。
整體來看,此法案體現美國強化半導體戰略自主、遏制中共科技擴張的核心主軸,並試圖通過補助條件,進一步形塑全球晶片供應鏈的政治與技術格局。














