城市中產正遭遇一場國家級圍剿；中國政府按需徵稅，總有一張網適合你；同樣叫「稅」中美制度邏輯南轅北轍；從國民福利支出看，美國比中國更像社會主義...
徒步的騎手·劉宗坤
說說城市中產。一位研究經濟的朋友徐瑾，把中國的城市中產叫」軟階層」，因為這個階層極其脆弱，雖然有房有車，有白領工作，但根基相當不穩，一有風吹草動，就有向下滑的風險。前些年，最大的風險就是失業、降薪。現在，他們又面臨一個更大的風險，本來還過得可以的」軟階層」，正在變成」軟柿子階層」。
中國連年經濟下行，稅源開始枯竭。政府缺錢，就得想辦法。前幾年的辦法，是從兩頭榨。上面這頭，榨富豪。境內境外的生意，還有境外帳戶、房子、股票，一樣一樣查，有些一直倒查25年。下面那頭，就是榨底盤。擺攤的、開小店的、跑運輸的、跑外賣的、跑網約車的，罰款、補社保、核定徵收、翻舊帳，一樣不落。
經濟折騰毀了，地方政府和中央政府都缺錢，能榨的肯定要榨一遍，不能榨的，想辦法也得榨一遍。
上下兩頭都榨過了，中間還剩一個漏網的階層，一直沒怎麼動，這就是城市中產。他們一般都念過大學，工作不錯，收入也不錯，按時交社保，按時交醫保，有些存款，可能還在境外券商開過戶，買過幾萬塊美股，或者在香港買過一份保單。這個階層是中國改革開放的受益者，人數不少，相當聽話，最不容易鬧事。
前幾年，中國政府榨完富豪，榨底盤，好象是把城市中產給忘了。真忘了麼？放心吧，只要你那裡還有點油水，黨媽是不會忘記你的。這幾個月，黨媽開始亡羊補牢。很多人收到稅務局的簡訊，內容大同小異：經系統比對，發現你可能存在境外所得未申報的情況，請儘快登錄個人所得稅APP自查、補報。
稅務局讓你」自查」——不是我查你，是你查你自己。自己把沒交的錢找出來，自己填表，自己交上。要是你查自己查得不乾淨，後果自負。
中國人對這個路數不陌生。當年叫坦白從寬，抗拒從嚴。現在換了個說法，叫自查。語氣客氣多了，但邏輯一模一樣：你的材料都在我手裡，我先給你個機會，你自己老實交代，爭取從寬處理。
這一手之所以厲害，就在於它讓一個人摸不清自己到底欠政府多少錢，到底犯了什麼法，也不知道政府手上到底有他什麼材料。政府能動用的資源，是普通人沒辦法比的。如果政府用這套手段來對付老百姓，老百姓就死定了。你到底欠中國政府多少稅，中國政府不告訴你，它讓你自己坦白交代。這就是一種黑社會勒索的套路——反正你欠我錢，欠多少？你心裡有數。
說到這兒，肯定會有自乾五撇嘴，說」美國不也收稅嗎？怎麼美國收稅就是收稅，中國收稅就成了黑社會勒索了呢？」
在這裡，想就這種人說兩句。這種人，你說他們是自乾五，他們還不承認，覺得冤枉。一個人是不是自乾五，是用他的言行來判斷的，不是用他的自我定位來判斷的。如果有個東西，看著像鴨子，叫起來像鴨子，走路也像鴨子，正常人會說這就是只鴨子。判斷自乾五，也是同樣的道理。
自乾五的最大特點是愚蠢。這跟官養五毛還不一樣。官養五毛是為了拿錢，不是因為愚蠢，才做黨國輿論詐騙的吹鼓手。這些年，在網上遇到的自乾五中，最蠢的是下面這一類：你說中國怎麼樣，他說美國也一樣；你說美國怎麼樣，他說中國也一樣。
我說這些自乾五是最蠢的一類，不是說他們智力有問題。他們智力沒有問題，有些還是名校畢業。但是，他們的認知顯然發生了短路。有些人是真信這一套，有些是有意攪渾水。但不管哪一種，效果一樣：話題被取消了。他們的意思是，你說中國有問題，美國也好不到哪裡；你說美國有問題，中國也好不到哪裡去。他們的意思是，讓你閉嘴。
美國政府當然收稅。任何政府都靠稅養活，沒有稅就沒有政府。這不是問題，這是常識。在都收稅這一點上，任何政府都沒有區別。有區別的是，憑什麼收，收了以後拿去幹什麼。這才是真問題。
今天就說這兩個問題。
先說政府憑什麼收稅。在現代文明國家，稅這個東西，本質上是政府的服務價格。老百姓得先同意，通過民意代表立法，然後再掏錢，掏的是政府提供服務的對價。掏錢的人是債權人，有權問責，也有權通過自己的民意代表說不。
但中國這種准叢林國家不一樣，稅是另一樣東西，政府不問老百姓同意不同意，只問能收上來多少。掏錢的人不是債權人，而是欠國家的，掏錢把政府養大養肥來管自己，是一種義務——只有義務，沒有權利。
中國政府收稅，美國政府也收稅，但是除了」稅」這個字是一樣的，其他都存在著巨大差異。尤其是稅收的底層邏輯，背道而馳。
在美國，徵稅權寫在憲法第一條第八款第一項，明文授給國會。總統沒有徵稅權。憲法第一條第七款，叫起源條款，規定一切徵稅法案必須由眾議院提出。為什麼必須是眾議院呢？因為眾議員兩年一選，全部改選，是離選民最近的民意代表。
美國政府要想增加新稅種，有多難呢？說個具體的案子。1895年，聯邦政府想征所得稅，最高法院在波洛克訴農民貸款信託公司一案中，判這種做法違反憲法。政府拿最高法院沒辦法，只剩一條路，修憲。修憲這條路走了18年，要先經過參眾兩院各三分之二多數通過，再經過3/4的州議會同意，才算走完。哪一關卡住，都走不下去。18年後，到1913年，憲法增加了第16修正案，聯邦政府才獲得了征所得稅的權力。
但是，政府獲得了征所得稅的權力，並不等於可以像黑社會敲詐勒索一樣威脅納稅人。國稅局說哪個人欠稅，得按照法定程序走，先發一封通知，行內叫90天信。收到這封信，一分錢都不用先繳，如果爭議，就可以拿著它去稅務法院起訴政府。
而且，政府追繳欠稅是有年限的，不能想倒查幾年，就倒查幾年。追征年限清清楚楚寫在稅法中，一般是3年；漏報超過四分之一的，可以延長到6年；欺詐或者根本不申報的，才可以無限期追繳。但是，有沒有欺詐，不是稅務局說了算，而是法院說了算，得由政府舉證，舉證標準相當高。
簡單講就是，在美國，如果政府指控納稅人欺詐，舉證責任落在政府身上。如果納稅人跟政府有稅額爭議，納稅人不需要先出錢，就可以去法院起訴政府。
中國不是這樣。《稅收征管法》第八十八條：納稅人同稅務機關發生爭議，必須先按稅務機關的決定繳納稅款和滯納金，或者提供相應擔保，然後才可以申請訴願。對複議結果不服，才可以起訴。這意思相當清楚：稅務局說你欠了200萬，你認為它算錯了，也得先把200萬交上，才有資格進入複議程序，讓你有機會說它算錯了。交不出來，連講理的門都不讓你進。...
