經濟運行現況嚴峻 中共中央月中會商定政策
據消息人士表示,當前中國經濟運行面臨嚴峻挑戰,在國家統計局公布上半年經濟數據後,中央將於月中召開會議討論下半年經濟運行態勢,會後將對下半年經濟運行做出專門部署。
香港黨媒大公報報導,國家統計局官員日前指出,汶川地震災害不可避免地會影響全國整體經濟,但因受災地區經濟總量,如國內生產總值、投資和消費等占全國的比重都比較小,不會改變整個國民經濟總體上仍將會延續平穩較快發展的基本態勢。
經濟運行不確定性陡增值得注意的是,今年中國經濟運行面臨的挑戰不僅限於自然災害,在國際能源價格飛漲、全球經濟發展前景下行、國內消費意願下滑等多種因素影響下,下半年中國經濟運行將面臨嚴重挑戰。
國家信息中心首席經濟師範劍平表示:「今年經濟運行的不確定性主要是指目前面臨的情況與二○○七年底時預計的有很大差別。」在綜合分析各方因素後,今年中央確定了「雙防」的經濟政策,其中防止物價過快上漲成為首要目標,為了達到既定目標,「從緊」政策成為當然選擇。「但目前看來,由於自然災害、國內外經濟環境變化等因素影響,政府在保持經濟適度增長與防止物價高位運行之間面臨兩難選擇。由於目前經濟發展的不確定增加,這給政策制定提出了一定的挑戰。」
控制需求改為穩定需求在當前經濟不確定性增加的情況下,下半年的政策選擇成為各方關注焦點。而中央在七月中旬舉行的會議將為下半年中國經濟「定調」。范劍平認為,由於當前經濟運行情況特點的變化,下半年政府在政策選擇上要更加注意政策選擇的平衡性。已有的宏調政策,例如控制高耗能、高污染行業的增長要毫不動搖的堅持,下一步宏觀調控應由前一個階段的控制需求逐步轉為穩定需求,不僅要穩定出口增速,也要穩定投資增速和消費增速。出口政策應當從之前簡單的數量型調整轉變為結構性調整以穩定出口增長,而投資政策政府也應當分行業的進行適當調控,「有保有壓」的宏調政策一定要切實落實。
范劍平說,穩健的財政政策應該加大對災後重建、保障民生和結構調整的支持力度;從緊的貨幣政策要根據國內外經濟形勢的變化靈活把握力度、節奏和重點。
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