美國貿易代表辦公室在周三（4月27日）公布的2022年度特別301報告中，美國貿易代表辦公室將中國、印度、俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷、智利及委內瑞拉等七國列入「優先觀察名單」（Priority Watch List），特別關註上述國家的智慧財產權保護和執法等相關問題。
報告點名中國盜版猖獗
報告中提到，儘管美國對於中國近年先後修改專利法、著作權法與刑法等相關保護智慧財產權的措施表示歡迎，但仍擔憂中國的執法成效、缺乏透明度與司法獨立性，以及中國的商業秘密竊盜、惡意商標註冊、假冒偽造商品、網路盜版等問題。報告強調，中國需要完成改善智慧財產權所需的全方位、根本性變革。
美國貿易代表辦公室高級官員在周三與新聞媒體的電話簡報會上表示，拜登政府將繼續密切關注中國在履行第一階段美中貿易協議中關於加強對外國版權、商業秘密和其他對於智慧財產權保護相關承諾的進展。美國貿易代表辦公室呼籲中國提供智慧財產權保護與執法的公平競爭環境，避免要求或施壓技術轉移，並且開放中國市場。
此外報告還指出，中國仍是世界上假冒和盜版商品的主要來源地，尤其電子商務市場提供許多假冒商品。報告除了點名中國和香港是最大的假冒食品和化妝品出口地之外，美國貿易代表辦公室還提到來自中國的假冒藥物，以及為因應新冠疫情而增加的假冒醫療用品等。
《特別301報告》是美國貿易代表辦公室就世界各國的智慧財產權保護髮表的年度報告，並對全球智慧財產權保護和執法狀況進行年度回顧。美國貿易代表辦公室將其認定沒有充分或有效保護和執行智慧財產權，或拒絕美國創新業界進入市場的國家列入「觀察名單」。除了上述所提的七國被列入「優先觀察名單」之外，巴西、加拿大、墨西哥、泰國、土耳其與越南共二十個國家國也在今年被列入「觀察名單」；而烏克蘭今年因為俄羅斯軍事戰爭原因暫停檢視。
美國貿易代表戴琪在聲明中表示，智慧財產權保護是超過六千萬美國人就業的關鍵，「我們需要在國外進行強有力的保護和執法，以保護這些個人及其生計，並確保他們能夠在全球市場上公平競爭。」
美國貿易代表戴琪在聲明中表示，智慧財產權保護是超過六千萬美國人就業的關鍵。
中國無法自產高性能手機
另一方面，日本經濟新聞近日與東京一家調查公司合作，拆解了「榮耀」（ Honor Device Co. Ltd）在2021年12月上市的5G手機「X30」，計算來自各國零件的比例，發現美國公司製造的零部件占產品製造成本的40%。
根據報導，「榮耀」X30手機零件合計成本為217美元，其中39%來自美國公司，主要為高通（ Qualcomm）和美光（ Micron）。若與華為2020年春季上市的「30S」相比，X30手機中來自美國零件的份額增加29%，其中主控半導體和5G通信半導體等核心零件，從中國製造變為美國製造。日經新聞認為，「榮耀」手機中5G半導體等核心零部件變為美國製造的可能原因是，儘管近年來中國大舉推動半導體製程，但中國仍沒有能力自產高性能手機。
「榮耀」曾是華為的低價智慧型手機品牌。由於華為受到美國制裁，無法採購半導體和電子零部件，「榮耀」於2020年11月剝離。「榮耀」主要對中國國內出貨，由於已從華為剝離為不同企業，「榮耀」處於多項制裁的範圍之外。
中國生產的榮耀手機（維基百科截圖）
2021年8月，包含美國國會眾議院外交委員會副主席、共和黨籍眾議員麥考爾（Michael McCaul）在內的十四名共和黨籍眾議員曾聯名致函美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo)，要求最終用戶審查委員會(ERC)將「榮耀」加入商務部實體清單。
十四名議員在一封公開信中寫道，若不將從華為剝離後的「榮耀」加入實體清單，美國的技術和軟體可能會流向這家應該受到限制的公司。公開信指出，「榮耀」被賣給了一個中國國家主導的財團，其中深圳市政府擁有多數股權，「出售榮耀不是市場運行的結果，而是由中國共產黨精心策劃的。」
截至記者發稿時，美國商務部尚未就此回應本台的置評請求。
《特別301報告》（英語：Special301 Report）是美國貿易代表辦公室公布的年度報告，內容關於世界各國的智慧財產權保護。主要針對的是盜版軟體、盜版光碟等問題。
