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消失的森林?中國對木材的巨大需求正侵蝕索羅門群島生態

馬來西亞華人擁有的三姆林森公司在索羅門群島馬萊塔省採伐的型號不同的木材。(美國之音久島拍攝)

美國與太平洋島國的領導人正在華盛頓舉行首次峰會。這次峰會是在中國在太平洋地區,尤其是索羅門群島的影響力迅速擴大的背景下舉行的。中國與索羅門群島的密切往來不僅引發了美國等西方國家對區域安全的擔憂,這種密切往來也對這個太平洋小島國的生態環境造成衝擊,因為中國消費者對木材的巨大胃口正在逐步吞噬它的森林。

在很多人的腦海中,索羅門群島是一個充滿金色的陽光、藍色的海岸、白色的沙灘和茂密雨林的熱帶天堂。用索羅門群島官方觀光局和索羅門群島航空公司的話說,這是一個「未受破壞的」國家,是「世界上最後一個未被觸及(untouched)的奇蹟」。

索羅門群島馬萊塔省首府奧基的海邊。(美國之音莉雅拍攝)

索羅門群島陸地面積的90%原本被森林覆蓋。但這些森林因伐木公司的過度和非法砍伐正在迅速消失,對生態環境造成破壞。中國是其中的一個關鍵因素,因為索羅門群島大部分的木材出口到中國。環保人士呼籲,如果中國真的希望幫助索羅門群島,它應該在這方面有所作為。

總部位於索羅門群島西部省的非政府組織「國家資源發展基金會」的小組負責人、來自荷蘭的威爾科·博斯瑪(Wilko Bosma)說,他1997年來索羅門群島的時候,伐木雖然已經是一個問題,但還不是那麼普遍,主要涉及幾家在森林裡砍伐原木的公司。

他說:「它造成了一些(環境)破壞,但當時它受到了一些管制,可能是因為伐木的範圍不是很廣。對於土地所有者來說,如何參與伐木也是個比較新鮮的事。慢慢地,大概在二十年之內,它就像野火一樣蔓延開來。」

根據日本國際合作署受索羅門群島林業與研究部委託在2021年6月發表的一份報告,2017年在索羅門群島採伐的木材數量是用於可持續森林管理估計數量的10倍。而近年來索羅門群島的油棕種植園和採礦/基礎設施的發展也助長了森林的砍伐。

總部位於倫敦的國際監督組織「全球見證」的研究顯示,2017年索羅門群島出口了三百多萬立方米的木材,這些木材可以堆滿俗稱為「鳥巢」的北京奧林匹克體育場的整個場地。如果按照每年可持續採伐木材量為15萬5千立方米的估算,那麼這個採伐木材的速度大約是可持續採伐速度的19倍。

索羅門群島財政部委託進行的一份報告警告說,如果按照這個速度採伐的話,索羅門群島的自然森林到2036年將會枯竭。

隨著東南亞和非洲等國家加大對木材出口的限制甚至是禁止出口,中國的買家把目光轉向了索羅門群島和巴布亞紐幾內亞這些木材資源豐富的國家。中國進口的木材有一半都來自這兩個國家。

索羅門群島議會外交委員會主席、反對派議員凱尼洛里(Peter Kenilorea Jr.)今年7月25日在反對黨領導人辦公室接受美國之音採訪時說:「我們的原木出口,大部分出口到中國。所以這是一個很大的市場。伐木業是我們國家最大的海外收入來源。」

索羅門群島議會外交關係委員會主席,反對黨議員彼得·凱尼洛里在荷尼阿拉反對黨領導人辦公室外接受美國之音專訪(美國之音記者久島拍攝)

伐木所得,肥了業者,苦了民眾

「國家資源發展基金會」的博斯瑪說,索羅門群島的森林遭到過度採伐的推動力在於,伐木可以使土地所有者快速獲得一些現金;對於政府來說,它也是一個很好的收入來源。

2021年的數據顯示,索羅門群島的森林資源占全國收入的20%,其中木材出口收入占國家外匯收入的65%。

對於索羅門群島的民眾來說,由於約86%的土地是家族傳承的土地,因此,授予公司採伐土地的特許權所產生的收入是部族社區的重要收入來源。

但是在索羅門群島人口最多的馬萊塔省,很多當地人說,他們從伐木活動中得到的收入其實非常少。

馬來西亞華人擁有的三姆林森伐木公司在索羅門群島馬萊塔省砍伐的木材。該公司的計量師說,這些木材主要出口到中國的上海。(美國之音莉雅拍攝)

該省穆馬區的教會領袖拉扎勒斯·倫加卡(Lazarus Lengaka)通過翻譯說:「沒有,沒有多少,根本沒有好處。(記者問:你從伐木公司那裡沒有得到任何錢嗎?)我們拿了錢,但這一點錢要在社區里所有部族之間分。非常少。」

馬萊塔省28區的青年領袖辛西婭·阿戈菲(Cynthia Agofi)告訴美國之音,有的時候,一批木材被運走後分給當地人的土地使用費只有10所元,相當於8塊多人民幣。

對於倫加卡來說,讓他最憂心的還不是拿到的錢少。

他通過翻譯說:「伐木活動來了之後,它摧毀了基督教團結的價值觀。教會教導人們要團結,但人們現在根本不遵循它。這是伐木帶來的負面作用。人們現在不團結,因為他們被分化。伐木帶來的是社區的分裂以及人們因為爭奪利益產生的衝突。」

不僅當地人之間因為爭奪利益而不和,他們也經常與伐木公司發生衝突。

倫加卡說,從1996年到現在,在他們這個地方,有7家伐木公司在這裡進行過採伐,其中大部分是馬拉西亞華人的公司,也有印度尼西亞等國家的伐木公司。目前,在這裡進行採伐的是馬來西亞華人擁有的山姆林森有限公司(Samlinsan Company)。

7月31日,我們來到這家公司的一個木材堆放場,公司因為與當地的土地擁有者存在爭端而暫停採伐。一位華裔經理以沒有授權為由拒絕了我們的採訪請求。但是這個木材堆放場的首席標量師彼得·甘迺迪·戈羅夫(Peter Kennedy Gorofe)向美國之音解釋了伐木所得的分配比例。

他說:「60%交給承包商,山姆林森公司。25%歸政府。10%給了土地所有者,作為他們的原木採伐特許權的收入,還有5%給伐木許可證的持有者。」

馬來西亞華人擁有的三姆林森伐木公司在索羅門群島馬萊塔省的一個木材堆放場。(美國之音莉雅拍攝)

戈羅夫在堆放木材的場地非常耐心的向我們說明了他如何計算原木的體積。他曾經在很多伐木公司工作過,2009年加入這家公司,因為工資更高一些。2020年來到該公司在馬萊塔省的這個原木場地任職。他說,他來到這個地方後,公司運走了5批木材,總量為1萬7千立方米,這些木材大部分運往中國上海。

他說,在索羅門群島的伐木公司全部是外國公司,沒有當地的伐木公司。

不肖業者肆意砍伐當地生態盡遭破壞

為了控制外國伐木公司的大量湧入以及非法進入未經許可的特許森林地區伐木,索羅門群島林業和研究部2016年10月表示,不再給新註冊的外國伐木公司發放伐木許可證。

但是,「國際見證」組織通過地面調查和無人機拍攝的照片發現,索羅門群島存在很高的非法採伐的風險,包括木材未經土地所有者許可而被砍伐、伐木公司砍伐的樹木數量超過允許範圍以及他們在不允許砍伐的地區砍伐以及採伐他們不被允許砍伐的樹種。

戈羅夫在接受我們採訪時沒有提及伐木公司給環境造成的損害。他說,政府對伐木有很多規定,包括環境方面的規定。

他說:「像砍伐樹木,一些政策來自環境方面的考慮,比如小溪,比如河流。我知道,小溪,有關小溪的規定是,你可以從距離小溪25米以外的地方砍伐。河流的話,砍伐時必須有距離河流50米的緩衝區。」

他接著說,伐木公司給當地人帶來了不少好處,包括伐木公司為方便自己伐木而修的路給當地人的出行和種植活動也提供了方便,帶來了就業機會,並給土地所有者支付土地使用費。

但是「國際見證」組織說,伐木公司修的這些道路也使得伐木機械容易到達森林,因此使森林容易被採伐,尤其是非法採伐。該機構通過衛星圖像進行的計算表明,索羅門群島用於伐木的道路長度是長江的兩倍。

從空中俯瞰索羅門群島,伐木公司在森林裡為伐木而修建的道路清晰可見。(美國之音莉雅拍攝)

在採訪過程中,我們了解到,當地人普遍對伐木業感到不滿。

馬萊塔省28區的青年領袖阿戈菲說:「人們認為伐木是很有破壞性的,伐木很糟糕。那些把伐木公司帶到這裡的人,他們沒有與土地所有者或是部族進行適當的協商,伐木公司來到這裡,破壞了我們的環境。你看這些河流,它們的水被污染,使這裡的孩子生病。就連我自己身上也因(皮膚瘙癢)而被抓破,因為我在河裡游泳,而河水被伐木機器用的機油污染了。」

她說,伐木對土壤也造成侵蝕,並破壞了一些野生動物和昆蟲的生態環境。

當我們在馬萊塔省穆馬區的一個天主教堂旁採訪時,一位住在海邊的老人主動走過來,向我們講述伐木業對他的社區造成的環境破壞。

傅努嘎說:「以前,在伐木公司還沒來這裡的時候,我們在瀉湖區就能夠捕到很多魚。現在,沒有了。」

他接著說,以前他們一次可以抓到二、三十條,現在一條魚都抓不到了。

他說:「你得去遠處才能抓到魚,靠近島的地方,抓不到魚了。我們得去遠的地方。」

由于越來越多的樹木被砍伐,當地發大水的次數越來越多,海水也越來越渾濁。伐木機器使用的機油被雨水衝到海里,也對生態環境造成破壞,活躍在水面的誘餌魚也消失了。

傅努嘎感慨道,對於他們來說,現在維持生計很艱難。

「國家資源發展基金會」的博斯瑪:「你可以看到,在進行大量砍伐的地方,會有大量的沉積物、水、洪水和殘渣碎片從山上流下來,像毯子一樣鋪蓋在珊瑚礁上,也影響了人們的生計,因為他們必須去更遠的地方才能找到魚等。」

他接著說:「所以我認為伐木業最大的問題是蓄水區(受到污染)。隨著氣候變化和乾旱的情況發生,你會看到,在森林得到保護的村莊裡,他們的溪流是清澈的,一路流淌下去,而在樹木被砍伐的地區,溪流很快就乾涸了。是的,他們面臨著資源枯竭的巨大問題。」

他還表示,砍伐森林帶來的環境破壞並不僅僅只是影響到當地的社區。

他說:「在荷尼阿拉這裡就有一個例子,他們有一個巨大的蓄水區,為荷尼阿拉供水。他們有巨大的問題,因為上面有伐木活動。所以每五個星期左右,供水被關閉,以清理所有管道中的所有沉積物和其他的東西。」

如何切實執法是一大難題

透明國際索羅門群島分部執行主任的力洛古拉(Ruth Liloqula)說:「政府看到林業和這些木材的砍伐,對我們普通百姓說,伐木是(為了)發展。伐木不是發展。」

擔任過透明國際索羅門群島分部主席、現在經營一家生產椰子產品公司的波拉德(Bob Pollard)認為,伐木業實際上主宰了索羅門群島的政治。

他說:「上次選舉動用了很多資金,給總理(索加瓦雷)投票。這些錢從哪裡來?誰知道呢,大部分來自伐木業,絕對是伐木業。你知道,他們控制著政府。所以,是的,我非常擔心這個問題。」

他說,接下來掌控索羅門群島政治的就是採礦業,包括在海底採礦。

星期天來穆馬區天主教堂參加彌撒的小學老師艾法拉姆·阿加巴因(Ephraim Agabayin)也主動向我們表達他對伐木業缺乏監管的不滿。

他說:「伐木業沒有指導這個國家的伐木者運作的基本政策。他們(政府官員)更像是用伐木業為自己籌款。我對伐木者的做法很不滿意。應該有一個指導伐木者所有運作的政策。這些伐木者只是從一個地方轉移到另一個地方,而不考慮應該做什麼。你有土地或土地中的資源,但你的指導方針是什麼?」

這位教師說,國家有一個有關林業的政策,只有在離水源50米的地方的樹才應當被砍伐,但現在這種情況並沒有發生。

馬來西亞華人擁有的三姆林森伐木公司停放在索羅門群島馬萊塔省一個木材堆放場的伐木機器。(美國之音莉雅拍攝)

環保組織的博斯瑪說,如何實施政府的法律法規是一個難題。

他說:「伐木的問題是,森林是一個非常敏感和脆弱的生態系統。所以在如何採伐和計劃的時候要特別小心。而並不是所有的地方都在這樣做。我認為政府有一些相當好的法律和法規。但真正執行它,讓公司遵守這些行為,是一個問題。」

曾經擔任過澳大利亞駐索羅門群島區域協助使團的最高負責人考柏(Nicholas Koppel)說,有關伐木公司操縱索羅門群島政治的指稱涉及的是一些非法的活動,而不是公開進行的,所以很難證實。但他認為,森林是索羅門群島一個關鍵的自然資源,所以它得到開發是可以理解的。

他說:「但最重要的是圍繞這些安排的管治。我的意思是,稅收方面的規定、環境方面的安排都必須強有力,而且要符合索羅門群島的利益,而不是伐木者的利益。但情況並非如此。」

他說,有很多伐木公司進行過度採伐而且事後也沒有進行任何矯正的例子,而且也不清楚這些伐木公司是否向政府繳納了稅。但也有一些好的例子,即伐木公司進行可持續的採伐做法,相關的管治非常清楚而且公司也繳納了稅。

他說:「因此,這再次表明加強索羅門群島的政府系統對健康發展的重要性。如果這些治理體系不強大,我們就會看到腐敗。我們會看到逃稅,我們會看到環境破壞,完全忽視當地人口的利益。」

在索加瓦雷政府里擔任過國務秘書的力洛古拉說,由於80%以上的原木都出口到中國,中國應該在這方面有所行動。

透明國際索羅門群島分部的負責人力洛古拉2022年7月24日在索羅門群島首都荷尼阿拉接受美國之音的專訪。(美國之音久島拍攝)

力洛古拉:「如果它真的想幫助我們,它應該對我們出口到中國的原木提出更嚴格的要求。在那之前,他們不能讓我們相信他們在為我們做事情。」

碳交易能否解決問題?

為了保護索羅門群島的森林和生態環境,美國國際開發署向索羅門群島提供了2千5百萬美元的資金,通過在人口最多的馬萊塔省實施的為期五年的所謂的「加強競爭力、農業、生計和環境」(SCALE)項目,鼓勵他們植樹造林。馬萊塔省28區的青年領袖辛西婭·阿戈菲就在做這樣的工作。

與此同時,像「國家資源發展基金會」這樣的國際環保組織也在採取行動,一方面使更多的森林成為受保護區,另一方面就是推廣既保護森林又可以給當地人好處的碳交易。

「國家資源發展基金會」的博斯瑪說,「當我們進入社區時,基本上我們會說,你知道,森林儲存了大量的碳,我們不想讓這些碳進入我們的大氣。所以如果你把它砍倒,這些碳就會被釋放出來,導致氣候變化。所以把碳留在你的森林裡是非常重要的。你這樣做可以得到海外買家的補償,他們想為這些被避免排放到大氣中的碳買單。這就是我們講的簡單故事。」

該組織與澳大利亞的納考項目(The Nakau Programme)合作,與索羅門群島的有關部門一起,讓更多的地區成為受保護區,同時在社區開展工作,進行森林碳交易項目。

博斯瑪說,儘管這項工作開展起來並不那麼容易,但是長遠來看,它不僅有利於環境,而且給當地人帶來的經濟好處也超過了伐木的收入。

他說:「伐木也有很多錢,但你得到的是一次性的,一次之後就會結束。而且往往只有在一線的那些人會得到一些好處,比如那些參與進來或與公司進行談判的人,所有背後的人都只能分到一點點。而一個碳交易項目,它會持續30年,甚至50年的時間。他們把它分成小塊,所以每年你會得到一點收入。這一點點收入對部落來說還是很好的。而且他們會制定一個適當的財務計劃。」

談到中國在伐木方面可以做的事情,博斯瑪說,在「全球見證」2018年10月發表了《失樂園:中國如何幫助索羅門群島保護森林》的報告後,中國的一個非政府組織跟他聯繫,希望來索羅門群島進行實地考察,以便向中國政府遊說或者至少推動中國的消費者意識到保護森林的重要性,但可惜的是,由於新冠疫情的爆發,這件事情就沒有了下文。

博斯瑪9月6日在一封電郵中說,他相信中國的木材購買者在森林的可持續性開發方面可以發揮作用,他應該試圖嘗試與這家中國環保組織取得聯繫。

索羅門群島總理索加瓦雷(右三)與中國駐索羅門群島大使李明(左三)與其他官員在荷尼阿拉中國援建的體育館項目開工儀式上合影。(2022年4月22日)

中國駐索羅門群島大使李明未回應美國之音提出的採訪請求。美國之音在前往索羅門群島採訪之前也向索加瓦雷總理辦公室提出了採訪的請求,但到目前為止一直沒有得到回覆。

責任編輯: 楚天  來源:VOA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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