圖為美國國會。（Samira Bouaou／大紀元）
美東時間周五（4月28日）上午，美國會眾議院投票通過了一項法案，打擊中企太陽能電池板製造商逃避關稅的行動。參議院的配套兩黨法案預計將於下周進行投票。
眾議院以221票對202票通過了該法案，其中209名共和黨人和12名民主黨人投了贊成票。由共和黨眾議員比爾‧波西（Bill Posey，佛羅里達州）和民主黨眾議員丹‧基爾迪（Dan Kildee，密西根州）牽頭的兩黨委員會今年1月首次提出該議案，認為關稅對於保護剛剛起步的美國企業是必要的。
眾議院多數黨黨鞭湯姆‧埃默（Tom Emmer，明尼蘇達州）告訴福克斯數字新聞（Fox News Digital），「眾議院共和黨人正在繼續領導……兩黨的努力，廢除這一荒謬法規，來追究中國（中共）的責任。」
2022年6月起，拜登實施了為期24個月的行政令，暫停對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南執行為保護美國公司而引入的太陽能電池板關稅。白宮將此舉描述為為期兩年的「橋樑」，以便保障為實現氣候變化目標所需的國內項目的供應，美國製造業在此期間能夠加大本土產能。
然而，美國商務部2022年3月表示，將調查中國製造商是否通過東南亞國家運送太陽能電池板，以避免美國關稅。
12月，美國商務部公布了初步調查結果，顯示四家中國太陽能電池設備製造商通過將其在中國生產的組件運往東南亞國家加工，然後再運往美國，來規避長達十年的美國關稅。
商務部預計將在5月公布最終調查結果。儘管如此，白宮本周早些時候誓言，無論調查結果如何，如果國會立法提交到他的辦公桌，拜登將否決。
眾議員波西在周五投票後發表的一份聲明中說，「今天的兩黨投票讓中國（中共）對違反我們的貿易法負責，並為美國太陽能製造商和工人贏得了巨大的勝利。」
「美國可以而且應該將其資源集中在發展我們自己製造優質太陽能產品的能力，和提高美國在全球的競爭力上，我要感謝我的同事們推動這項重要的兩黨立法。」這位佛羅里達州共和黨議員補充道。
民主黨眾議員基爾迪此前告訴福克斯數字新聞，雖然他支持拜登，但他不同意總統在這個問題上的行動。他說，美國未能對中國（中共）違反貿易法的行為作出回應。
與此同時，美國清潔能源和太陽能產業協會（SEIA）等綠色能源行業組織反對這項立法，並表示支持拜登的緊急聲明。SEIA的成員包括能源公用事業公司和中國太陽能公司，認為商務部的調查對太陽能供應鏈產生了寒蟬效應，損害了美國的就業機會。
一些環保組織也遊說國會投票反對該法案。
但支持關稅的美國繁榮聯盟（Coalition for a Prosperous America）則支持該法案，稱這是「通過確保追究違反美國貿易法的中國太陽能製造商的責任，來保護美國工人和製造商的一項常識性立法。」
美國繁榮聯盟發言人尼克‧亞科維拉（Nick Iacovella）告訴福克斯新聞，「為美國製造商和工人挺身而出——尤其是面對非法的、掠奪性的中國貿易活動——應該是一個讓兩黨立法者團結起來的問題。」
參議院發起配套兩黨法案
由共和黨參議員里克‧斯科特（Rick Scott，佛羅里達州）和民主黨參議員喬‧曼欽（Joe Manchin，維吉尼亞州）發起的配套立法，預計將於下周在參議院進行投票。幾位民主黨參議員已經站出來支持該議案。
參議院能源和自然資源委員會主席曼欽在一份聲明中表示，「美國在太多的能源需求上依賴像中國這樣的國家，在執行我們現有貿易法上的失敗，破壞了兩黨《基礎設施法》和《降低通貨膨脹法案》的目標，即把我們的能源供應鏈（包括太陽能）帶回美國本土。」
「我不明白為什麼政府和國會會考慮再延長這種依賴，並且很自豪能加入這個國會審查法案，來廢除此（行政）法規。」他繼續說道。國會審查法案（Congressional Review Act，簡稱CRA）允許國會撤銷美國的聯邦法規。
參議院銀行委員會主席謝羅德‧布朗（Sherrod Brown，俄亥俄州）在一份聲明中說：「當俄亥俄州製造商和俄亥俄州工人被迫與廉價、不公平補貼的進口商品競爭時，我一直在為他們挺身而出，我現在也不會停下來。中國（中共）政府會不惜一切代價破壞美國的製造業，在美國太陽能製造業騰飛之前，想盡辦法把它扼殺。」
民主黨參議員布朗說：「俄亥俄州已準備好引領未來的製造業，我們絕不能危及這一進展。總統在這一個問題上錯了。我一直支持為公平貿易和俄亥俄州工人的公平競爭環境而戰的歷屆兩黨的總統，這就是為什麼我將支持國會採取行動，結束政府對太陽能關稅的豁免。」
此外，據《華盛頓郵報》報導，參議院財政委員會主席、民主黨參議員羅恩‧懷登（Ron Wyden）表示，他將投票支持該法案，因為他支持美國的「製造業工作」。
在接受該報採訪時，賓夕法尼亞州民主黨參議員鮑勃‧凱西（Bob Casey）也誓言支持該法案，並解釋說「中國（中共）必須承擔責任」。
商務部調查中企逃稅行為
美國商務部在去年12月的一份聲明中說，商務部審查了一份投訴，指控八家生產太陽能電池和組件的公司在中國生產組件，然後將它們運送到柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進行小規模加工，再出口到美國。
此行為相當於試圖逃避對來自中國的太陽能電池和組件徵收的現有反傾銷稅和反補貼稅。
商務部說，「初步裁定強調了商務部的承諾，即追究中國（中共）對其貿易扭曲行為的責任，這些行為損害了美國的工業。」
商務部還說，調查的八家公司中有四家試圖規避美國關稅，在將產品運往美國之前在上述其中一個東南亞國家進行小規模加工。這四家主要中國太陽能電池和組件製造商分別是：比亞迪、天合光能、Vina Solar和阿特斯。
「此外，馬來西亞、泰國和越南的一些公司沒有回應商務部在本次調查中的信息要求，按照長期以來的慣例，將被認定為規避行為。」商務部說。
如果這些公司最終被確定規避關稅，美國將對它們在馬來西亞、柬埔寨、泰國和越南生產的產品徵收關稅——這些國家目前約占美國太陽能電池板進口的80%。
商務部發言人4月17日表示，「這些調查的最終決定定於2023年5月2日公布，但此截止日期可能會延長。」
