白宮表示，美國的領導力對於在新興技術方面制定規範和法律以「確定我們如何既收穫希望又管理風險」至關重要，這些新興技術包括用於連接世界各地數十億人的人工智慧（AI）、數字經濟和社交平台。
拜登政府就此推出了多項舉措——最近一項是旨在制定新的人工智慧安全標準的行政命令。拜登在此議題上的首席顧問告訴美國之音（VOA），該命令依賴於私人開發商和其他國家的合作，「因為攻擊者在一組國家，基礎設施在另一組國家，而受害者遍布全球」。
國家安全委員會負責網絡和新興技術的副國家安全顧問安妮·紐伯格（Anne Neuberger）與美國之音駐白宮記者解釋了這些複雜而引人注目的技術，以及她認為它們如何體現了人類最糟糕但也是最美好的一面。
以下是這段採訪的中文翻譯。出於簡潔清晰目的，採訪文字經過編輯。
VOA：非常感謝今天接受美國之音採訪。能否向我們介紹一下喬·拜登（Joe Biden）總統和中共國家主席習近平最近的會晤在網絡安全、人工智慧和數字經濟等你負責的領域的具體成果？
安妮·紐伯格：當然可以。戰略技術對我們兩國的發展和國家安全都非常重要——而我們是全球舞台上的全球參與者。討論中最重要的部分是兩位領導人共同表示，雖然我們處於競爭之中，但我們致力於在可以合作的領域進行合作：例如氣候變化等領域，例如討論人工智慧的規則。
VOA：你是否認為這次會議取得了任何進展，特別是在人工智慧監管方面？
紐伯格：在有關各國坐下來建立人工智慧工作組以制定該領域的適當護欄和指導方針方面的有非常好的討論。
VOA：我想繼續討論人工智慧和行政當局最近的舉措，比如《人工智慧權利法案》（AI Bill of Rights），以及最近在倫敦人工智慧峰會上制定一些規範的嘗試。為什麼行政當局認為美國在此事上發揮領導作用如此重要？
紐伯格：有兩個原因。首先，美國是一個有堅定承諾的民主國家，人工智慧是一項既帶來希望又帶來危險的主要技術。要靠我們自己來確定我們如何既收穫希望又管理風險。拜登總統在其改變遊戲規則的行政命令中明確表示，作為一個國家，我們必須應對風險，才能收穫希望。
VOA：說到人工智慧的危險，行政當局正在採取哪些措施來防止在衝突和競爭中惡意使用生成式人工智慧？我說的是以色列和烏克蘭等衝突，還有剛果、台灣和美國即將舉行的選舉等競爭。
紐伯格：我們已經看到新的人工智慧模型可以生成非常逼真的視頻、非常逼真的圖像。就與選舉相關的生成式人工智慧而言，我想提出總統談判達成的一項自願承諾，該承諾是關於水印的：在人工智慧生成的圖像或視頻上有一個可見的和潛在的隱形的標記，表明這是人工智慧生成，以提醒觀看者。可以使用隱形標記，這樣，即使有人試圖刪除該標記，平台本身仍然能夠描繪該信息並幫助教育個人。這仍然是一個不斷發展的技術領域，發展的越來越好。但公司承諾開始標記他們生成的內容。我知道許多社交媒體平台也做出承諾，給它們生成的內容標上水印，以幫助看到此類內容的消費者知道它是由人工智慧生成的。
VOA：接下來談談網絡安全和朝鮮和俄羅斯等惡意行為體，行政當局正在採取哪些措施來遏制他們在這一領域的行為？
紐伯格：我們看到朝鮮確實利用網絡攻擊作為獲取金錢的方式，因為他們是一個受到嚴厲制裁的政權。朝鮮從攻擊銀行轉向攻擊……世界各地的加密貨幣基礎設施。白宮做出了目標集中的努力，將我們擁有的所有要素來打擊它，並與財政部的指定相結合。
對於從這些加密貨幣基礎設施中竊取的資金進行洗錢的加密貨幣混合器將會做出進一步的指定。我們還一直與業界合作，敦促他們改善系統網絡安全以及執法。美國執法部門一直在與世界各地的夥伴合作，摧毀該伺服器基礎設施並逮捕對部分此類活動負有責任的個人。
VOA：請告訴我們一些你正在進行的反勒索軟體計劃。
紐伯格：沒問題。從本質上講，犯罪集團——其中許多總部位於俄羅斯，其基礎設施在世界各地營運——鎖定系統……以要求系統所有者支付贖金。僅在美國，過去兩年就支付了23億美元的贖金。這從根本上來說是一場跨國鬥爭。……我們所做的就是召集48個國家、國際刑警組織（Interpol）和歐盟共同處理這一問題，因為我們知道攻擊者位於一組國家，基礎設施位於另一組國家，而受害者遍布全球。在白宮制定這一舉措時，我們確保了領導層的多元化。
例如，奈及利亞和德國是世界各地能力建設努力的領導者——一個是來自非洲的國家，一個是來自歐洲的國家，這是有意而為之的，因為它們的需求不同。我們希望確保，在幫助各國建設打擊這一問題的能力時，我們對奈及利亞、盧安達、南非、印度尼西亞等國家的不同需求保持敏感。同樣，我們也致力於共同運用信息、共同分享信息。
你問及了最近一次會議的主要成果。我要提及三個大的成果。首先，我們推出了一個網站和一個系統，供各國在對抗勒索軟體攻擊時進行協作，可以尋求幫助，或者向遭受類似攻擊的其他國家學習經驗。其次，我們發表了有史以來第一份聯合政策聲明——這是一件大事——48個國家承諾自己不會支付贖金，因為我們知道這是一個經濟驅動的問題。第三，美國承諾我們將共享犯罪分子用來在世界各地轉移資金的「壞錢包」，以便其他國家也可以幫助阻止這些資金的流動。這是最近的會議做出的眾多承諾中的三項的一個例子。
VOA：我們來談談全球南方國家，它們率先開發了非常有趣的數字經濟技術，例如肯亞的M-PESA，該技術於2007年推出。現在美國有Venmo，它就是以M-PESA為藍本的。美國在這些項目的開發以及這些產品的風險方面如何向開發中國家學習？
紐伯格：M-PESA是數位技術的「希望」方面的一個絕佳例子。從本質上講，肯亞利用了他們擁有電信基礎設施的事實，並以此為基礎建立了銀行基礎設施，因此他們躍躍欲試，使全國各地的人們都能進行在線交易。當你在俄羅斯入侵烏克蘭的背景下看待烏克蘭時，烏克蘭迅速將其政府轉移到網上，真正借鑑了愛沙尼亞的經驗教訓，使烏克蘭人——許多人在波蘭和匈牙利——能夠繼續與政府以數字方式進行互動。
美國國際發展署（U.S. Agency for International Development）對烏克蘭的項目感到非常自豪，並將其作為我們向世界其他國家學習的典範。所以我們從創造力和創新中學到了很多東西；我們想要帶來的是美國的發展、技能和援助，以及幫助美國科技公司加速在世界各國推出這些項目，因為我們仍然相信數位化的希望。但你提到了風險，這就是網絡安全的用武之地。
VOA：這就恰好引出我的最後一個問題，關於希望和風險。在數字世界中，人們可以匿名隱藏，用著旨在改善世界的工具，卻說著和做著可怕的事情。你如何保持對人性的信心？
紐伯格：這是一個非常重要的問題。這對我個人來說很重要。我的曾祖父母在納粹死亡營中喪生。我倖存下來的家人——有些人在集中營的恐怖中倖存下來，有些人則設法以虛假身份躲藏起來。我常認為數位化的希望也讓我們的身份變得顯而易見。有時，當我在網上瀏覽亞馬遜（Amazon）時，它推薦了一套書籍，我心裡就想，假如我祖父母的遭遇發生在我身上，我怎麼還能把自己隱藏起來呢？因此，我認為即使我們使用這些技術，我們也必須確保弱勢群體受到保護。
因此，總統正在與人工智慧公司合作，顯示企業有義務保護網上的弱勢群體，以確保我們使用人工智慧來發現網上哪裡存在霸凌行為，哪裡存在需要加以處理的違反通常做法的仇恨言論，哪裡存在惡意行為，哪裡有人工智慧生成的與兒童、婦女或其他弱勢群體有關的圖像，而我們則使用人工智慧來找到它們並刪除它們，當然也使用執法部門和世界各地執法夥伴關係的力量來阻止這種情況發生。言論自由是自由社會的一部分。免受傷害需要我們共同奮鬥。
VOA：非常感謝你向我們的受眾發表評論。
紐伯格：謝謝。
