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最近，考編大省的丈母娘們要哭暈了。
山東直接收回10萬人的編制。
畢竟在山東，不少人調侃：不孝有三，無編為大。
一個穩定的編制，無異於給自己生存和生活的一個保險箱。
這點兒，不僅在山東共識比較強，在中西部或者依靠轉移支付的欠發達地區也尤其明顯。
沒有產業，就業機會比較少，體制內就成為大家瞄準的對象。
所以，在這些地方產生了一個新的名詞：公務員經濟
說白了就是體制內人不成比例大規模的擴張，甚至連消費都要靠體制內的人群帶動。
就比如陝西佛坪縣，一個常住人口不到3萬人，2020年編制人員就達到了2194名。
基本上超過10餘人來供養1位編制人員，關鍵是還有一些沒有編制的，基本上全縣供養人口達到了6千人。
在這裡的人基本上剩下了兩類人公務員以及圍繞公務員做生意的人。
對一個城市來說，公務員人數與支出的比例達到一定數值，並且與總消費支出相當時，經濟的水就不來源於市場，而是來源於公務員的工資。
2022年佛坪縣地方收入下降到了2482萬元，但僅工資這一項支出，都需要2.72億元。
地方收入下降，上級轉移支付補助的上升，以及龐大的財政支出，地方壓力是巨大的。
最終，依靠公務員經濟終究拼不了經濟。
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為什麼會這麼說？
首先，公務員經濟的產生是財政供養的擴張。
這兩年，公務員不停的擴招，到了2023年已經突破額3萬人，比2022年擴招17%。
於是，大量的編制井噴，特別是中西部的地廣人稀的城市。
因為按照現有的行政框架體系下，比如政府機構，公立學校等配置必須要齊全，哪怕有些城市人數不到1萬人。
但是這種擴張下，公務員的工資占比提升，居民收入不變，會讓社會分配產生的變化，會減少市場變化的靈活性，沒有帶來消費的增長。
其次，就是過剩，人太多。
就以教師來說，2023年的數據：
各級各類學校49.83萬所，比上年減少2.02萬所，減少3.9%；專任教師1891.78萬人，比上年增加11.42萬人，增加0.6%。
再來看歷年專任教師的情況：
學校在減少，教師卻在增加，過剩已經成為事實。
最後是養不起
有數據顯示，全國財政向政府雇員支付的薪資占政府可支配收入的比重，2012年還只是占比33%，而到了2020年以後直接超過了6成。
就以烏蒙山某區來說，2023年公務員工資支出高達20億，而該縣2022年的財政收入僅為4.6億。
支出這麼多，錢要從哪裡來呢？
不說其他，就看上半年土地市場供應以及成交情況：
2024年上半年供需是全線縮水的情況：
一二三四線城市，供應和成交同比，下降都是3-5成左右，環比下降是6-7成。
還有土地出讓金：
全國同比將近縮短一半，環比下降7成以上，重點城市以及一二線城市占比是比較多，北京上半年是第一位，占比達到了14%。
土地收入尚且如此艱難，拿什麼去支撐呢？
只能裹緊日子好過冬。
3
依賴公務員經濟，這種單一模式以及等待上級支付補貼的情況，未來會更難。
那麼，問題來了，到底誰是依賴比較嚴重的？誰又能走出自己的獨立行情？
這張圖已經給了答案：
這張圖中表示，體制內繳存人數占比比較高越依賴公務員經濟，市場化程度相對比較低。
依賴比較嚴重的是：
榆林，哈爾濱、煙臺，太遠，徐州，襄陽，洛陽等中西部為主的城市。
榆林，哈爾濱，煙臺等這些城市體制內占都是6-7成，特別是榆林這種資源型城市，對公務員經濟依賴突破7成。
其實不止他們，就連GDP前50名中也有依賴比超過一半的，如：煙臺、鄭州、西安、石家莊、泉州等8個城市。
據劉曉博團隊的數據，占比33%以內是相對合理的數字，縱觀全國目前只有：
溫州、南京、嘉興，廣州，南通，深圳，大連、寧波，杭州，無錫、佛山等等相對不依賴公務員經濟。
看看這些城市所在地，兩個區域是最大的贏家：長三角和珠三角。
長三角的蘇錫常是脫穎而出，體制內占比是比較少都在20%以下。
就連珠三角也無法達到，就比如廣州，由於經濟發展不平衡，所以形成兩種極端，揭陽、茂名、汕尾占比在70%以上。
而東莞，佛山，珠海等城市占比在20%左右。
4
全國縮編瘋狂上演，也告訴我們機會在哪裡：
未來發展格局非常清晰，巨量的紅利，將會更加的集中。
流水的政策變化，鐵打的長三角和珠三角。
過去10年，甚至未來10年，地域格局的主心骨已經搭建完成。
那就是——
千年大計的：雄安新區，海南自貿區
經濟一體化的：長三角一體化，粵港澳一體化
安全戰略：黃河大戰路
新的合作和發展樣本：橫琴澳粵深度合作示範區
在過去10年，戰略紅利也落在了這些地方。
雖然，2023年又有些小的改變，比如中部崛起，西部一帶一路等落地每個城市的所要發力的，新能源，基礎產業，糧食安全等等責任。
但是長三角和珠三角依舊賦予重任，特別是長三角，發展更加均衡，是深化改革的領頭羊。
不僅有強有力的政策，還有更多的資金和產業湧入：
以獨角獸為例來說：
北京，上海，杭州，廣州，深圳，僅僅這7座城市獨角獸的數量就達到了67.2%，可見經濟實力不容小覷。
除了這些城市，長三和珠三的城市占比，讓其他省份艷羨。
不得不說，杭州真的是黑馬城市，獨角獸企業總估值1.06萬億元僅次於上海，位於第三名。
主要依賴是螞蟻集團和菜鳥網絡，雖然螞蟻估值有所下降，但依舊是5千億的科技巨頭。
資源，人口、資金的集聚會讓這兩大片區依舊保持獨立行情。
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那麼，擺在依賴公務員經濟城市的只剩下一條路。
那就是縮編，合併，精簡。
2023年的時候，或許從縣城開始，2024年已在全國上演。
重慶，九江等聘用制已開始霸屏。
就連鶴崗也走在前沿，今年，加大「縣管校聘」，教師重新競聘上崗，八成上崗，兩成被分流。
僅僅依賴增加公務員的數量去拼經濟已經成為過去式。
特別是經濟比較弱的，開封杞縣、梧州萬秀區和黔西南州安龍縣等，去年一般公共預算收入為負數，且降幅在30%以上的城市，更加激烈。
大刀闊斧政策已經到達，在存量時期，你爭我奪是必然。
未來只有強經濟，以及發展模式的創新，多樣化才能留住人，減少衝擊。
這幾年，市場大環境一直在變，有些甚至超出很多人的認知，千萬不要小看這些變化。
時代變了，政府的KPI、重心也會變，一定要把眼界放開，讓信息進來，去深刻了解這些大變局。
我們多年來專注國內外金融資本市場，局勢敏感度、政策嗅覺都比普通人更有優勢。
