圖8：被洪水淹沒的涿州街道，
1963年海河大洪水之後，毛澤東發出了「一定要根治海河」的號召。1964年《海河流域輪廓規劃意見(討論稿)》出台，1966年11月提出了《海河流域防洪規劃(草稿)》。在《海河流域防洪規劃》中，海河流域的155座大中型水庫大壩在海河流域防洪體系中起「王牌」作用，在河流上游發揮控制洪水的核心作用，簡稱「上蓄」。1984年海河流域水庫總庫容達264.13億立米，已經超過海河流域多年平均總徑流量。2018年10月水利部海河水利委員會郭勇指出：海河流域的大中型閘垻數量居中國幾大流域之首。但是這些擔任防洪重要任務的水庫，特別是大型水庫，在2023年7月底8月初的京津冀洪水過程中，表現極差。截至2023年8月2日，33座大型水庫的最大攔洪量為21.4億立方米[5]。前面已經提到，僅官廳水庫的總庫容為41.6億立方米，其中防洪庫容29.9億立方米，僅攔蓄洪水0.79億立方米。海河流域33座大型水庫的累計攔洪量21.4億立方米，還不到官廳水庫防洪庫容29.9億立方米的四分之三。yibaochina.com
四、官廳水庫大壩工程的安全問題
為什麼官廳水庫的防洪庫容有29.9億立方米，而在2023.7的京津冀洪水過程中只攔蓄了0.79億立方米的洪水，沒有發揮所謂的防洪效益呢?
其實這個問題在1975年時板橋水庫潰壩後就已經提出過。1975年8月8日河南省板橋、石漫灘2座大型水庫和其他60座中小型水庫發生潰壩，造成24萬人死亡(一說23萬人)。事故發生之後，水利部對全國的水庫大壩進行了一次安全檢查，也包括官廳水庫。
不查不知道，一查嚇一跳。官廳水庫本是按千年一遇的洪水標準設計，萬年一遇的洪水標準校核(與三峽水庫大壩工程一樣)。而檢查結果顯示，官廳水庫的防洪標準只有370年一遇!於是馬上展開加固、改建和加高工程。這個加固、改建和加高工程持續了整整14年。
2023年官廳水庫不敢動用大部分防洪庫容去攔蓄洪水，減輕下游洪水災害，主要還是考慮水庫大壩的安全問題。官廳水庫大壩工程1951年10月動工，1954年5月13日竣工，到2023年7月水庫大壩已經存在了69年了，已經超過了水庫大壩工程50年的使用年限。最近房屋養老金話題在中國很火爆，那麼水庫大壩工程是否也有「養老」問題呢?
2023年京津冀洪水過後，官廳水庫大壩工程的安全檢測就成了十分迫切的問題。
2024年5月26日北京市官廳水庫管理處(甲方)與中國水利水電科學研究(乙方)簽訂了《水利工程運維類專項——官廳水庫大壩安全鑑定技術服務合同》(合同編號：YWZX[2024]01)。
根據合同，中國水利水電科學研究(乙方)要依據《水庫大壩安全評價導則》，完成官廳水庫大壩安全評價工作，主要包括如下10個方面的工作內容，重點是安全監測資料分析、大壩滲漏安全及結構安全評價，金屬結構安全檢測只針對輸水泄洪洞閘門、工作閘門、檢修閘門啟閉機，其餘金屬結構安全檢測採用《北京市官廳水庫水工綱閘門和啟閉機安全檢測報告》結論：
現場安全檢查和安全檢測;
安全監測資料分析;
工程質量評價;
大壩管理運行評價;
防洪能力覆核;
滲流安全評價;
結構安全評價;
抗震安全覆核;
金屬結構安全評價;
大壩綜合安全評價。
官廳水庫大壩安全鑑定必須在2024年12月30日前完成。合同價款總額為326萬元。
從合同內容來分析，官廳水庫大壩安全問題相當嚴重，特別是2023年已經對水庫大壩的水工綱閘門和啟閉機做過安全檢測，時間應該是在發生洪水之前。洪水過程中，泄洪洞閘門、工作閘門、檢修閘門啟閉機均發生故障和問題，2024年必須再次做出新的鑑定。yibaochina.com
如普通的合同一樣，北京市官廳水庫管理處處長與中國水利水電科學研究院長在合同上簽字。
圖9：官廳水庫大壩安全鑑定技術服務合同
圖10：官廳水庫大壩安全鑑定技術服務合同的簽字和蓋章
五、合同上的中國共產黨紀律檢查委員會的蓋章
北京市官廳水庫管理處(甲方)與中國水利水電科學研究(乙方)簽訂了《水利工程運維類專項——官廳水庫大壩安全鑑定技術服務合同》中還帶有一份《廉政合同》。據說簽訂《廉政合同》的目的是為了加強中國共產黨的黨風廉政建設等等，對甲、乙方的責任和行為做出十分詳盡的規定，比如甲方不准要求、暗示或者接受乙方和相關單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國(境)、旅遊等提供方便。甲方不准參加有可能影響影響公正執行公務的乙方和相關單位的宴請和健身、娛樂等活動。反之乙方也是同樣。違反《廉政合同》的將給予黨紀、政紀處分云云。在《廉政合同》上蓋章和簽名除了北京市官廳水庫管理處處長與中國水利水電科學研究院長外，還有北京市官廳水庫管理處與中國水利水電科學研究的中共紀律檢查委員會負責人。
通過這樣的《廉政合同》，中國共產黨紀律檢查委員會就直接參與商業合同的簽訂，並監督商業合同的執行。沒有甲乙雙方的中國共產黨紀律檢查委員會負責人的參與，這份合同就不能簽訂。商業合同是兩個法人(或者自然人)之間簽訂的契約，是為了保證合同的實施，保證甲乙雙方利益的實現。而《廉政合同》的目的是為了加強中國共產黨黨風的廉政建設，是為了中國共產黨的一黨利益。設想一下，如果甲乙中有一方或者兩方都沒有中國共產黨的紀律檢查委員會，甲乙雙方是否就無法簽訂合同合同了?
六、黨政分開是中國改革開放的一個重要內容
黨政分開、領導人的年齡現在是中國所謂的政治改革中的一個重要內容。yibaochina.com
