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北京這次沒敢寫 30年來第一次

阿波羅網王篤若報導/中共30年首次不敢承諾,背後壓力超乎想像!

一個細節,很多人可能沒有注意。

中共人力資源與社會保障部7月9日公布《人力資源和社會保障事業發展「十五五」規劃》,提出2026年至2030年「十五五」期間,城鎮新增就業人數將保持「相當規模」,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,卻沒有公布未來五年的新增就業目標。

彭博社指出,這是自20世紀90年代以來,中共首次在國家中期經濟規劃中,沒有給出城鎮新增就業的具體數字。

過去,無論是「十三五」還是「十四五」,北京都會明確告訴全國,未來五年準備新增多少城鎮就業崗位。從「十三五」的新增5000萬人以上,到「十四五」的5500萬人以上,就業一直被視為經濟發展和社會穩定最重要的指標之一。

然而這一次,這個數字突然消失了。

官方只留下了一句模糊的話:「城鎮新增就業人數保持相當規模」,至於每年的目標,將根據經濟和社會情況靈活制定。

為什麼?

如果未來就業形勢越來越好,為什麼30年來第一次不敢繼續寫下去?

答案,或許就藏在最近一連串不斷出現的數據里。

人力資源和社會保障部在規劃中首次公開承認,目前中國「就業和居民收入增長壓力較大,民生保障存在短板弱項」,並點名人工智慧、產業轉型和人口結構變化,正在對就業市場形成新的衝擊。

AI當然會影響就業,但AI並不是中國獨有的問題。

美國、日本、歐洲同樣面臨人工智慧帶來的挑戰,卻沒有哪個國家因此取消未來幾年的就業目標。

真正讓北京越來越難下筆的,恐怕還是中國經濟持續累積的壓力。

房地產長期低迷,大量建築崗位消失;製造業又受到關稅、產能過剩、價格戰以及自動化升級影響,不少企業持續裁員降本。今年夏天,又有1270萬高校畢業生進入就業市場,再加上往屆未就業畢業生、海歸回流以及考研、考公失利群體,就業競爭比往年更加激烈。

越來越多人,只能進入官方所謂的「靈活就業」。

這個聽起來充滿彈性的名詞,實際上涵蓋了大量沒有固定合同、沒有穩定收入、缺乏社會保障的零工群體。

路透社援引智庫「中國新就業形態研究中心」預測,2026年中國靈活就業人口將由去年的2.8億增加到3.2億,占全國勞動力約44%。

也就是說,平均每兩名勞動者,就有接近一人沒有穩定的全職工作。

北京、上海、廣州等城市的零工市場,每天天還沒亮就擠滿了找工作的人,其中不少已經五六十歲。有的人站上一整天,也接不到一份工作,甚至有人為了維持生活,不得不賣血換取收入。

真正值得追問的是,如果未來就業依然充滿信心,北京為什麼不敢繼續設定一個五年的目標?

其實,不只是就業。

2026年3月,中共政府工作報告首次將全年經濟增長目標改成4.5%至5%的區間值,並特別強調「在實際工作中努力爭取更好結果」,不再像過去那樣直接提出一個明確數字。

如今,就連未來五年的就業目標,也改成了「根據情況靈活制定」。

評論員李林一分析, 這種變化,反映的並不僅僅是寫法改變,更是決策思維正在發生變化。

過去,北京喜歡給未來畫出一張藍圖,因為相信目標能夠實現;如今,當外部環境、內需疲弱、房地產調整、人口老齡化以及人工智慧衝擊同時出現,未來五年究竟還能創造多少就業崗位,連官方似乎也越來越難給出明確答案。

取消一個數字,並不會立刻改變就業市場。

但一個堅持了30年的目標突然消失,本身就是一種信號。

因為任何目標,一旦寫下來,就意味著未來必須接受現實檢驗;而當現實越來越難預測時,最簡單的辦法,就是不給自己設定一個可以被檢驗的數字。

過去,北京最喜歡給未來制定各種目標:經濟增長多少、就業增加多少、收入提高多少……這些數字既是承諾,也是信心。

如今,它第一次選擇把最重要的就業目標留白。

刪掉的只是一個數字。

真正讓人思考的是,一個曾經習慣給未來作出承諾的決策體系,如今為什麼越來越傾向於給自己留下更多迴旋空間?

或許,比就業數字更值得關注的,是這種變化背後所折射出的現實。

責任編輯: zhongkang  來源:阿波羅網王篤若報導 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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