新聞 > 軍政 > 正文

俄羅斯在聯合國安理會提人道援助烏克蘭 僅中國附和

作者:

聯合國安理會成員在2022年3月23日在聯合國總部舉行的聯合國安理會會議上投票否決了俄羅斯聯邦提出的一項決議,因此阻止了該決議的通過。

發動侵略烏克蘭的俄羅斯在聯合國草擬援助烏克蘭提案,僅中國和俄羅斯投票贊成,其餘國家投棄權票,最終未獲聯合國安理會通過。而這份提案內容完全沒有提到俄羅斯自己就是侵略者。

俄烏戰在聯合國持續攻防,聯合國安理會上月表決譴責俄羅斯侵略烏克蘭,中國棄權、俄國否決。此外,法國、墨西哥原計劃提案對烏克蘭進行人道救援,並批評俄羅斯在烏克蘭製造人道危機,後因預期會遭俄國否決而撤案。未料,俄羅斯反過來在安理會發起「人道救援烏克蘭」提案,但隻字未提自己就是造成烏克蘭人道危機的元兇,僅中國投下贊成票背書,其餘13個會員國棄權。

台灣中央社報導,美國駐聯合國大使琳達·托馬斯-格林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)告訴安理會:「烏克蘭戰爭只能怪到俄羅斯頭上,俄國心口不一地否認事實的行為,只會繼續失敗。」英國駐聯合國大使吳百納(Barbara Woodward)在會上表示:「如果俄國在乎人道情勢,就會停止轟炸孩童、結束圍城戰術,但他們沒有。」俄羅斯則否認攻擊平民。

俄國駐聯合國大使瓦西里·涅邊賈(Vassily Nebenzia)指控棄權的國家都是「為了政治目的」。中國常駐聯合國代表張軍則稱,中國投贊成票是因為北京「強烈期望」立即停火,但推動停戰的同時,安理會「也應以積極、務實和建設性的方式回應人道危機」。

2022年3月23日,俄羅斯駐聯合國大使 Vasily Nebenzya在聯合國總部出席聯合國安理會會議。

根據聯合國規章,聯合國安理會決議案要通過,至少必須9國同意,而且美英法俄中五個常任理事國不能有任何反對票。

外媒報導,與烏克蘭站在同一陣線的國家,將在本周的聯合國大會中另發起人道救援決議案投票,雖然不具約束力,但以政治角度來看仍有其分量。

賊喊抓賊?

俄國提案對烏克蘭人道救援,挨批「作賊喊抓賊」,台灣國防安全研究院副研究員侍建宇接受自由亞洲電台採訪分析:「俄羅斯此舉是為了撇清它的道德責任,要外界支持它攻擊烏克蘭具有正當性,兩邊變成是交戰國,並不想讓平民老百姓受戰爭迫害,要其他人扮演救助難民、老百姓的角色。當扮演救助角色時,就會很難跟俄羅斯進行對抗,這是很奇怪的地方。」

侍建宇指出,聯合國原來對安理會的設計,是強權妥協、共同維持世界秩序作法,才會有常任理事國。

侍建宇說:「現在俄羅斯是侵略的一方,聯合國就沒辦法透過安理會派真正維持和平的部隊進入到當地停火。如果幫它進行人道救援,等於側面幫助俄羅斯更輕易用軍事力量擊垮烏克蘭的軍隊。在這樣的情況下,沒有人會同意。但同樣,俄羅斯也因此可輕易否決法國跟其他國家的譴責提案,它不會承認自己是侵略者。」

至於中國附和背書的動作,侍建宇分析:「中國想搶占國際政治的道德制高點,迴避作為俄羅斯盟友的尷尬。儘管其他都投棄權,中國投贊成不會受他國制裁,沒有人會反對人道救援。」

2022年3月23日,中國駐聯合國大使張軍在聯合國總部舉行的聯合國安理會會議上發言。

侍建宇說,中國在俄羅斯侵占烏克蘭這場戰爭中一直處於難堪、尷尬的立場,因為發動侵略戰爭的是他的盟友,他沒辦法說這是侵略戰爭,只能說願意提出人道主義救援。中國外長王毅早前已提出所謂六點人道主義救援的原則,儘管後來被烏克蘭副總理髮文回嗆烏克蘭不需要中國提供棉被,需要的是武器。

學者:中國在俄烏戰中是得利者

侍建宇提到,上個月聯合國安理會表決譴責俄羅斯侵略烏克蘭,中國投棄權票,並一直試圖迴避回答俄國是不是侵略者,對人道救援則雙手贊成。中國試圖扮演自己最超然中立的角色,不說哪邊對錯。「鷸蚌相爭,漁翁得利」,俄國一方面打烏克蘭,一方面忙著跟西方世界對抗,中國作為旁觀者,絕對是這場戰爭的得利者。俄烏戰事持續愈久,對中國愈有利。

侍建宇舉例,有台灣商人跟一些中亞、東歐前蘇聯國家做生意,過去可以從土耳其和中國進入這些國家,但最近土耳其與西方靠攏,因經濟制裁把孔道關閉,中國等於成為唯一通道。不管陸運、空運到前蘇聯國家境內,只要過境中國,中國都可以賺到錢。發貨後付款,有些收到美金但不能提領美金出去,但若以人民幣付款則馬上可以兌現領走。美國和盟友將俄羅斯銀行踢出SWIFT全球銀行支付系統,造成中國搭建的CIPS人民幣跨境支付系統走揚。

侍建宇說:「人民幣地位提升,中國還收購前蘇聯國家包含俄羅斯的重要公司,因為這些公司遭受西方制裁都沒錢了,基本上中國在這場戰爭當中是一個得利者。」

侍建宇說,很多國家采美金和人民幣雙軌並行,中國推動了很多年人民幣跨境支付系統,剛好戰爭機遇讓它變得好像非常重要,至少前蘇聯這些地區現在就用這匯兌交換進出口貿易,繞過美元。就算戰爭結束,它的地位可能仍會往上走。而拜登日前跟習近平通話,可能也是警告中國不要借漁翁之利做的太過份,不要想從中發戰爭財,把一些資源或武器提供給俄羅斯繼續打仗。

責任編輯: 劉詩雨  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://tw.aboluowang.com/2022/0325/1725717.html